El Consejo de Gobierno ha aprobado, en su reunión de hoy, la actualización definitiva del Fondo Canario de Financiación Municipal de 2004 en 17.912.088,14 euros, lo que eleva la cuantía total de este fondo, distribuido entre las corporaciones locales en ese año, a 165.498.339,85 euros.
Esta actualización es el resultado de aplicar el índice de mayor crecimiento en 2004, en este caso el del PIB, que creció un 7,8% sobre el ejercicio anterior, mientras que el IPC aumentó sólo un 1,9%, según los datos definitivos publicados por el Instituto Nacional de Estadísdica (INE) en este mismo año 2008.
La actualización aprobada hoy es el resultado de aplicar la legislación vigente, que establece, además de una revisión anual del Fondo, que su cuantía debe ser el resultado de aplicar el índice que experimente mayor crecimiento, entre el de Precios al Consumo (IPC) y el de Producto Interior Bruto (PIB), durante el ejercicio anterior, a nivel regional, atendiendo a los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
El 1% (179.120,88 euros) de este
Fondo se destinará a la Federación Canaria de Municipios (FECAM), mientras que el resto
(17.732.967,26 euros) se distribuirá entre los municipios en función de los siguientes criterios y
porcentajes: la población, 68%; la solidaridad, 1%; los municipios menores de 10.000 habitantes se
les asignará el 11% y a los restantes el 5%; la insularidad periférica, 1%; la extensión
territorial, 2%; los espacios naturales protegidos, 2%; las plazas alojativas turísticas, 2%; la
dispersión territorial, 5%, y las unidades escolares, 4%.
La distribución por solidaridad e
insularidad periférica se realizará de forma igualitaria, mientras que la distribución por el resto
de criterios se hará directamente proporcional.
Modificación de la Ley de los Consejos Sociales
El Consejo de Gobierno acordó hoy solicitar dictamen al Consejo Consultivo sobre el proyecto de modificación de la Ley de los Consejos Sociales y Coordinación del Sistema Universitario de Canarias. Dicha ley debe ser modificada para adaptarla a la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, que modifica a la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre de Universidades.
La adaptación de la Ley sobre Consejos Sociales y Coordinación del Sistema Universitario de Canarias a la Ley Orgánica de Universidades propicia una oportunidad para, en la línea de lo regulado, potenciar el papel de la educación superior de Canarias, incrementando la interacción con los agentes sociales, y ofrecer una mejor respuesta a la demanda de la sociedad y al sistema productivo.
Con el objetivo de incrementar la interacción con los agentes sociales, se ha ampliado la composición de los Consejos Sociales añadiendo, entre ellos, a un vocal propuesto por las asociaciones de antiguos alumnos; y aumentando a tres el número de vocales designados por el consejero competente en materia de Educación del Gobierno de Canarias.
Otro de los cambios propuestos, que obedece a lo establecido en el artículo 82 de la Ley Orgánica de Universidades, guarda relación con el control de las inversiones, gastos e ingresos de las universidades mediante el uso de las correspondientes técnicas de auditoría que deben desarrollarse bajo la supervisión de los Consejos Sociales.
La experiencia de estos años indica que es necesario establecer mecanismos más eficaces para facilitar las tareas de supervisión a los Consejos Sociales de las Universidades Canarias. Para ello, se ha incluido en la ley, la dependencia orgánica y funcional del órgano de control económico interno o de intervención a los propios Consejos Sociales.
Además, la Ley mantiene los mecanismos fundamentales para la puesta en práctica de la actividad coordinadora: la planificación plurianual del sistema universitario, a través de los planes o instrumentos similares aprobados por el Gobierno autónomo y del Consejo Universitario de Canarias.
Incendios
El Consejo de Gobierno ha tomado en consideración y ha solicitado el dictamen del Consejo Consultivo de Canarias del Proyecto de Decreto por el que se dictan normas sobre documentación, tramitación y prescripciones técnicas relativas a las instalaciones, aparatos y sistemas contra incendios, instaladores y mantenedores de instalaciones.
La variada normativa existente en torno a la protección contra incendios y las normas de edificación han generado una amplia regulación de la actividad y, al mismo tiempo, cierta dispersión en este ámbito, lo que ha provocado la existencia de una serie de lagunas, sobre todo en cuanto a procedimiento, que es conveniente definir para una mejor orientación de los agentes del sector, procurando una herramienta mediante la que se garantice un mejor control y cumplimiento de la normativa vigente.
Con el objetivo de simplificar la regulación, se ha elaborado este proyecto de decreto, con el que el Gobierno de Canarias pretende además unificar los procedimientos administrativos para el registro y autorización de la puesta en funcionamiento de las instalaciones de protección contra incendios en la que tiene competencia la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, estableciendo los impresos normalizados correspondientes y determinando la información que, en forma de manuales de uso y mantenimiento, las empresas instaladoras han de facilitar a los usuarios de las mismas. El proyecto de decreto deroga la Orden de 25 de mayo de 2007, de la Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías, sobre instalaciones, aparatos y sistemas contra incendios, instaladores y mantenedores de instalaciones.
El ámbito de aplicación de esta regulación son las instalaciones de protección contra incendios en edificios o establecimientos de cualquier uso, en lo relativo a los sistemas de seguridad activa; a los elementos y/o sistemas empleados en la protección pasiva, sólo en el caso de edificios o establecimientos incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales; y a las empresas instaladoras y mantenedoras de instalaciones, aparatos y sistemas de protección contra incendios.
CAU Educación
El Consejo de Gobierno aprobó hoy la autorización de un gasto plurianual de 5.823.185,75 euros para la contratación del 'Centro de Atención a Usuarios de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes (CAU-CE)'.
La finalidad de esta inversión es la mejora de los servicios ya existentes orientados a la atención de los usuarios de los centros educativos públicos no universitarios, así como el mantenimiento y nuevos desarrollos de las aplicaciones informáticas. Este gasto plurianual irá destinado a equipamiento para el proceso de la información y diversos suministros y se extenderá hasta el año 2010.
Comedores escolares
El Consejo de Gobierno autorizó hoy un gasto de 6.687.544,89 euros destinados a subvencionar los comedores escolares para el curso escolar 2008/2009. El importe de cada ayuda se asigna a los solicitantes por el propio centro educativo, a través de su Consejo Escolares, teniendo en cuenta los criterios establecidos en una orden de fecha 9 de mayo de 2008, por la que se dictan las instrucciones de funcionamiento de este servicio público.
El curso actual funcionan en Canarias 450 comedores, de ellos 157 son de gestión directa y 293 de gestión contratada. El servicio de comedor escolar llega al 80% de los centros educativos de Infantil y Primaria de las Islas. Las plazas ofertadas se elevan a 68.609.
Programas de apoyo a centros educativos
El Consejo de Gobierno autorizó hoy un gasto de 3.181.634 euros para la aplicación de diversos programas de apoyo a centros de educación primaria y secundaria (Plan Proa), como addenda al convenio de colaboración suscrito el 12 de diciembre de 2005 entre la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes y el entonces Ministerio de Educación y Ciencia, hoy Ministerio de Educación, Política Social y Deportes. El Ministerio aportará la misma cantidad económica que el Gobierno canario.
Dicho convenio se fundamenta en el objetivo común de las partes de afrontar, desde una perspectiva inclusiva, la situación de determinados centros que reciben alumnado en situación de desventaja educativa asociada a un entorno sociocultural deficitario, con el que los recursos ordinarios se muestran insuficiente y necesitan mecanismos de compensación.
El plan contempla dos tipos de programas. El primero de ellos, denominado programa de acompañamiento escolar, está dirigida a alumnos con dificultades en el último ciclo de educación primaria o en los tres primeros cursos de secundaria. Sus actividades, que se realizan en horario de tarde y bajo la guía de monitores o profesores acompañantes, tienen como objetivos la adquisición de las destrezas básicas, la mejora del hábito lector y la incorporación plena al ritmo de trabajo ordinario.
De esta iniciativa se verán favorecidos un total de 81 centros educativos, de ellos 63 son de Primaria y 18 de Secundaria.
El segundo de los programas, denominado de apoyo, está dirigida a alumnos de educación secundaria y consiste en la intervención en los ámbitos de funcionamiento y atención directa al alumnado, de relación con las familias y de mejora del entorno educativo. El número de centros implicados es de 52.
Necrópolis de Maspalomas
El Gobierno de Canarias, en Consejo, ha dado luz verde al convenio a tres bandas relativo al acondicionamiento, la intervención arqueológica y la puesta en uso de las instalaciones en las que se encuentran depositados los restos de la Necrópolis de Maspalomas.
Los tres niveles de la Administración Pública que ostentan competencias en la conservación, protección, acrecentamiento y difusión del Patrimonio Histórico de Canarias, de conformidad a lo establecido en la Ley, convienen que los restos arqueológicos procedentes de la Necrópolis de Maspalomas, hallados en pleno proceso de construcción de la autopista GC 1, en el tramo Tarajalillo-Pasito Blanco, en 1988, y que se encuentran actualmente en unas naves situadas en Lomo Gordo, requieren de una actuación integral que incida positivamente en la investigación, difusión y puesta en uso.
En convenio contempla como parte de esta actuación integral la realización de una intervención arqueológica en los depósitos con el objeto de ayudar a su efectiva protección y dotar de mayor contenido histórico al proyecto de actuación en el espacio.
La fragilidad e importancia de los bienes arqueológicos depositados en las naves y la intención de acondicionar el espacio para la visita pública, así como el impulso de su investigación y la vigilancia, son aspectos recogidos en este documento que regula el marco de colaboración entre el Gobierno de Canarias, el Cabildo de Gran Canaria y el ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana. El Ejecutivo, a través de su Dirección General de Cooperación y Patrimonio Cultural aportará la financiación de la intervención arqueológica de la totalidad de los depósitos y el estudio y la analítica de los materiales arqueológicos recuperados, con un importe que alcanza 179.800 Euros.
Por su parte, el Cabildo de Gran Canaria se compromete a financiar la ejecución del acondicionamiento de los accesos y exteriores de las naves, para su posterior arreglo y la edición e instalación de la señalética relativa a los restos arqueológicos, por un importe de 35.937 Euros.
Así mismo, las actuaciones dirigidas a la formación específica de los guías que acompañarán al público en el desarrollo de las visitas programadas; la gestión y coordinación de las mismas, la coordinación técnica y la formación de estudiantes que acudan al yacimiento en el marco de su formación como profesionales de la arqueología, serán responsabilidad de la corporación Insular.
Finalmente, el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana aportará asistencia puntual con recursos técnicos y humanos propios, para el traslado de los excedentes de materiales de la ejecución del proyecto, así como para el movimiento de los bloques arqueológicos; realizará la responsabilidad de la vigilancia a través de su Policía Local y asumirá el ajardinamiento y mantenimiento del interior y exterior de las naves. Es importante señalar la creación de una Comisión Técnica de Seguimiento, integrada por un representante de las tres partes.
Subvención al Ayuntamiento de Moya
El Gobierno de Canarias ha autorizado, a instancia de la Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivienda, conceder una subvención específica al Ayuntamiento de la Villa de Moya, para sufragar parte de los gastos derivados de la ejecución del proyecto 'Construcción de una escuela infantil municipal', por importe de 199.875 euros. Dicha subvención se concede en dos anualidades, entre los años 2008 y 2009, por importe de 99.937,50 euros, cada una.
La construcción de esta Escuela Infantil, en La Villa de Moya, supondrá la cobertura de las necesidades básicas, el cuidado y la atención educativa de los niños de cero a dos años de edad, ofreciendo, además un servicio de información, educación y orientación a los padres de los menores.
Asimismo, se intenta la conciliación de la vida familiar y laboral, proporcionando nuevas oportunidades a las mujeres que, teniendo ya dificultades para poder optar a un puesto de trabajo, tienen como agravante, para sus expectativas de acceder al mercado laboral, el estar a cargo de menores de edad.
Las Escuelas Infantiles se conciben como un recurso para hacer efectivo el apoyo a la familia, especialmente aquellas que cuentan con menores recursos económicos, así como facilitar la conciliación entre la vida familiar y laboral.
Fundación CREA
El Consejo de Gobierno autorizó hoy, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, José Manuel Soria, la concesión de una subvención a la Fundación CREA para el proyecto 'Programa para la mejora de la competitividad y consolidación de las pymes canarias', por importe de 252.000 euros.
El proyecto subvencionado tiene por objeto mejorar la competitividad de la pequeña y mediana empresa canaria mediante la impartición de un programa de formación específico en donde se analizarán, a cada empresa participante, los elementos susceptibles de mejora. Para ello se procederá a realizar un diagnóstico específico de su situación, adaptado al sector, tamaño y nivel de recursos disponibles; impartir la información y prestar consultoría, según las necesidades detectadas en el diagnóstico previo, y elaborar, para y por cada empresa, un plan estratégico de actuación en el que se determinarán las acciones de mejora específicas a desarrollar.
El programa va destinado a propietarios, gerentes y responsables de área de pymes y microempresas canarias. La Fundación CREA lleva trabajando durante los últimos cinco años con una metodología propia en la creación y consolidación de las pymes españolas. En el diseño de este programa se han tenido en cuenta las directrices del nuevo Programa Marco de la Unión Europa para la innovación y la competitividad en cuanto al fomento de tecnologías de la información, tecnologías ecológicas y fuentes de energía renovables, y en particular, al subprograma orientado a las pequeñas y medianas empresas.
El Gobierno de Canarias considera de interés público este proyecto, ya que aportará información objetiva y detallada que servirá de apoyo a la toma de decisiones de las pymes canarias. También proporcionará información sobre el fenómeno emprendedor en Canarias, haciendo referencia a la relación existente entre la actividad emprendedora y el crecimiento económico, así como a las barreras que frenan el desarrollo de nuevas iniciativas empresariales en nuestro entorno, entre las que destacan los problemas de financiación que están sufriendo las pymes como consecuencia de la crisis financiera.
En este sentido, cabe resaltar que el Ejecutivo canario ha incluido en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2009 un paquete de medidas destinadas a paliar las restricciones de crédito que padecen las pymes canarias y facilitar así su acceso a la financiación.
Este apoyo financiero se instrumentalizará mediante medidas de reaval de la Comunidad Autónoma a operaciones avaladas por las Sociedades de Garantía Recíproca canarias, de avales de la Comunidad Autónoma para garantizar valores de renta fija emitidos por fondos de titulización de activos, de incremento presupuestario de las dotaciones para reforzar el fondo de provisiones técnicas de las Sociedades de Garantía Recíproca, la puesta en marcha de una línea regional destinada a la subvención de los tipos de interés y la constitución de un fondo específico, cofinanciado por el FEDER, en el marco de la iniciativa europea JEREMIE, que incluirá medidas para mejorar el acceso a la financiación de microempresas y pymes, que se quieren crear, crecer o implantar en Canarias.
Morros de Ávila
El Gobierno de Canarias, en Consejo, ha aprobado el decreto por el que se declara Bien de Interés Cultural a la Zona Arqueológica de los Morros de Ávila, situada en la vertiente sureste de la isla de Gran Canaria. Se trata de un conjunto integrado por cuevas artificiales con pinturas y una estación de grabados rupestres de gran valor arqueológico.
En la actualidad, sólo se conservan dos de las cavidades que formaron parte de este emplazamiento, si bien se constatan los restos de una tercera que desapareció con motivo de la extracción de sillares para la construcción de la iglesia de Ingenio. Estas cuevas están labradas en la toba roja, sustrato que ha sido aprovechado como cantera hasta fechas recientes.
En otro término, la estación de grabados rupestres se emplaza en el lugar conocido como Morro del Cuervo o Morro Chico, también en la cima de la montaña de Agüimes. Esta estación se ubica en un afloramiento rocoso que destaca en el paisaje, orientada al oeste. En ella se han identificado seis paneles de grabados, ejecutados mediante un picado continuo y/o abrasión.
En general, las representaciones más abundantes son las figuraciones humanas, entre las que destaca el popularmente conocido como 'hombre de Guayadeque', que corresponde a un grabado antropomorfo de grandes dimensiones. Además, se constatan otras representaciones geométricas, principalmente incisiones lineales, que en parte pudieran tener un origen prehispánico pero entre las que también se encuentran grabados más recientes. Asimismo se observan numerosos grabados de antropónimos modernos que se superponen a los aborígenes.
La primera de las cavidades, está dividida en dos estancias, y ha sido excavada a un nivel más bajo que el piso exterior. La sala principal presenta una planta irregular, siendo sus dimensiones aproximadas12,24 m en su lado mayor por 9,10 m en el menor, y una altura en torno a los 2,5 m. Una de sus paredes muestra una pequeña alacena y en el suelo una cavidad semejante a un silo. La sala anexa, de dimensiones algo más reducidas, exhibe una planta de tendencia rectangular, una alacena de forma triangular, y dos huecos que respectivamente corresponden a una puerta y ventana que comunican con el exterior.
Ambas habitaciones conservan en sus paredes restos de pintura, definiendo en algunas zonas un friso de motivos triangulares en blanco sobre un fondo rojo almagre. La zona donde mejor se conserva esta representación es en torno a la puerta que comunica ambas salas, tanto a ambos flancos del vano en la sala principal como por el lado interior de la segunda estancia.
La cueva número dos, situada muy próxima a la anterior, se encuentra excavada en la toba y semienterrada, presentando un relleno de piedras junto a la boca de entrada, si bien posee otro vano que pudo actuar como una segunda boca. De planta irregular, está constituida por una sola sala, sin dependencias, con una alacena labrada en la pared derecha de la sala.
En sus paredes se conservan restos de dos franjas horizontales decoradas en rojo y blanco, a modo de friso que las recorrería en su totalidad, con una franja uniforme de color rojo situada en el tercio superior de la pared y una franja de color blanco que ocuparía el resto hasta el suelo. En esta última zona se localiza también un elevado número de cazoletas redondas y rectangulares, que asimismo se dispersan por el suelo, sin que sea posible otorgarles una función determinada.
Además, en ambas cuevas aparecen pequeños agujeros, ranuras o canalillos en puertas, silos y ventanas que forman parte de los mecanismos establecidos para el cierre de estos espacios. En el exterior de las cavidades se levantan muros de piedra seca, algunos de cuyos paramentos pudieran tener un origen prehispánico. No obstante muchos son de construcción reciente y deben vincularse al uso como redil que hasta hace pocos años tenía este lugar.
La Zona Arqueológica 'Cuevas y Morros de Ávila, en Agüimes', dadas sus particulares condiciones de configuración presenta, dentro del mismo Bien de Interés Cultural, dos áreas diferenciadas que vienen a coincidir con los dos conjuntos arqueológicos que lo integran: por un lado, las cuevas artificiales y, por otro, los grabados rupestres.
Pese a quedar individualizados en dos áreas separadas no puede perderse la visión unitaria de conjunto histórico que define este bien y que queda corroborada luego por su inserción en un entorno de protección común. El entorno de protección de la Zona Arqueológica 'Cuevas y Morros de Ávila' viene definido por un área de 295.619,608 metros cuadrados que engloba también la superficie del B.I.C. y un perímetro exterior de 4.972,975 metros lineales, incluyendo prácticamente la cima completa de la Montaña de Agüimes, así como parte del tracto superior de la ladera izquierda.
ACFI PRESS
