El vicepresidente del Gobierno de Canarias, José Manuel Soria, presidió en la mañana de hoy una nueva reunión del Consejo de Gobierno de Canarias. La ausencia de Paulino Rivero, que continúa ingresado en el Hospital Universitario de Gran Canaria Doctor Negrín, motivó que fuera el también consejero de Economía y Hacienda el encargado de presidir la reunión. La reunión se saldó con los siguientes acuerdos:
Anteproyecto de Ley de Medidas Fiscales
El Consejo de Gobierno, celebrado en el día de hoy, ha tomado en consideración y ha solicitado dictamen, con carácter de urgencia, del Consejo Consultivo de Canarias sobre el Anteproyecto de Ley de Medidas Fiscales, antes de su aprobación definitiva por parte del Ejecutivo autonómico.
Este texto legal introduce distintas modificaciones, ya anunciadas con anterioridad, en el Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo, el Impuesto General Indirecto Canaria, el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y actos Jurídicos Documentados y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Las modificaciones en el Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo, responden a la necesidad de introducir la no sujeción de los biocarburantes mezclados con las gasolinas y gasóleos cuyas entregas estén gravadas por el Impuesto.
En el ámbito del Impuesto General Indirecto Canario, se eleva a rango legal el plazo de solicitud de la devolución del Impuesto soportado o satisfecho por empresarios o profesionales no establecidos en las islas Canarias, adecuando la regulación de este procedimiento a la jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias.
Las modificación que se incorporan en la legislación del impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados contemplan, en primer lugar la regulación de las medidas recogidas por el Gobierno de Canarias en su informe sobre la situación de la economía canaria para incentivar la demanda privada, estableciendo por un lado, la minoración de los actuales tipos reducidos del 6% y del 0,5% para las modalidades de Transmisiones Patrimoniales Onerosas y Actos Jurídicos Documentados y creando, por otro, un tipo reducido específico para determinadas operaciones realizadas a favor de las sociedades de garantías recíprocas. Y, en segundo lugar, se modifican los preceptos que regulan los tipos reducidos para evitar situaciones discriminatorias desde la perspectiva de la renta familiar.
En el ámbito del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, se establecen dos modificaciones. En primer lugar se regula la facultad de que el contribuyente ser reserve el derecho a promover la tasación pericial contradictoria contra la liquidación efectuada sobre la base de los valores comprobados administrativamente. Y en segundo lugar, se suprime la exigencia de documento público para las pólizas de seguros de vida que deban tributar como donación, a efectos que puedan a acogerse a la regulación de la bonificación del 99%, de la cuota tributaria del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
Por último, el Anteproyecto de Ley se cierra con modificaciones puntuales de la Ley de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias con objeto de dar cumplimiento a los acuerdos adoptados entre el Gobierno de Canarias y los Cabildos Insulares en materia de financiación de las competencias transferidas y de la Ley de la Hacienda Pública Canaria.
1.400 millones para el Plan de Financiación de las Universidades Canarias
El Consejo de Gobierno autorizó hoy dos gastos plurianuales de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes por valor de 1.367.647.786 euros para dar cobertura al Plan de Financiación de las Universidades Canarias. La primera autorización por 1.269.220.745 euros está destinada a dar cobertura a los gastos corrientes del Plan, mientras que la otra, de 98.427.041 euros, tiene como objetivo financiar los gastos de inversión del mismo.
La Consejería de Educación y las dos universidades canarias acordaron la reedición de la fórmula de los Contratos Programa, como instrumento de articulación consensuada de las relaciones entre las instituciones y de la financiación del sistema universitario. El Gobierno de Canarias plantea, de esta forma, el marco del Pacto por la Calidad en la Educación Superior, cuyo objetivo pasa por lograr que las universidades alcancen el nivel de competividad y liderazgo en el desarrollo de la sociedad del conocimiento que permita la Convergencia en el Espacio Europeo de Educación Superior con garantía de calidad.
El Plan de Financiación de las Universidades Canarias 2009/2013 se articula en función de los siguientes parámetros: Financiación básica, destinada a cubrir las actividades de docencia e investigación; financiación por objetivos, dirigida a incentivar mejoras en las áreas estratégicas de docencia, investigación y desarrollo de impacto social; y financiación de acciones especiales de mejora de la calidad docente e investigadora, que recoge la dotación de recursos asignados a cada una de las universidades durante el periodo de vigencia del Contrato Programa.
También persigue la financiación para inversiones en infraestructuras, que permita abordar un plan de rehabilitación, adecuación y mantenimiento de las infraestructuras existentes y un plan de creación, sustitución y construcción de nuevas instalaciones.
Tres millones para la mejora de la gestión del planeamiento en Canarias
El Consejo de Gobierno, a propuesta del consejero de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, Domingo Berriel, ha autorizado hoy martes 11 de noviembre, un gasto de más de tres millones de euros, en concreto 3.020.749 euros, para la organización y modernización de las oficinas técnicas municipales en la gestión, sistematización, digitalización y difusión del planeamiento de Canarias.
La aportación económica se autoriza para la encomienda a la empresa pública Gestión y Planeamiento Territorial y Medio Ambiental (GESPLAN) del Ejecutivo canario de la asistencia técnica denominada “Apoyo a la organización y modernización de las oficinas técnicas municipales en la gestión, sistematización, digitalización y difusión del planeamiento”, con cargo a una serie de partidas presupuestarias.
De esta manera, para el apoyo en la materia en Fuerteventura se destinan 200.000 euros; para Lanzarote, 183.000 euros; Gran Canaria, 771.440 euros; La Gomera, 277.718 euros; El Hierro, 123.430 euros; La Palma, 524.579 euros; y Tenerife, 740.582 euros. Para el proyecto de sistematización, digitalización y difusión del planeamiento en las Islas en general se destinan 200.000 euros más.
El Gobierno de Canarias, a través de la Viceconsejería de Ordenación Territorial y de sus Direcciones Generales de Urbanismo y Ordenación del Territorio, ha realizado en los últimos años un gran esfuerzo, tanto económico como técnico, que continúa en la actualidad, para que todos los municipios de las Islas tengan sus instrumentos de ordenación urbanística y de los espacios naturales, adaptados al nuevo marco legislativo canario en materia urbanística y medioambiental.
En este sentido, la encomienda se justifica ante la importante necesidad de continuar con la labor emprendida de apoyo a la modernización de los ayuntamientos canarios. Esta cuestión es de vital importancia para la gestión integral de los territorios municipales, pero también para el desarrollo de las políticas públicas del Gobierno de Canarias en materia de suelo vinculadas a la vivienda protegida, infraestructuras y mejora de los servicios sociosanitarios, educativos, deportivos, etc., que encuentran freno en las dificultades de gestión que tienen los ayuntamientos en materias relacionadas con el desarrollo del planeamiento.
Igualmente se justifica esta encomienda en la imposibilidad material por parte del departamento autonómico de contar directamente con los medios técnicos necesarios que permitan la implantación y ejecución del Programa de Cooperación Territorial Interadministrativa en todo el territorio de la Comunidad autónoma, en especial las actuaciones de apoyo a la organización y modernización de las oficinas técnicas municipales para la gestión, sistematización, digitalización y difusión de los Planes Generales de Ordenación y de los Planes de Espacios Naturales Protegidos.
Este programa tiene por objeto mejorar la gestión técnica y administrativa en las oficinas municipales, dotándolas de los instrumentos y la formación necesarios, así como de las herramientas de planificación, gestión y verificación de proyectos, modernizando los sistemas de gestión para mejorar los servicios de atención al ciudadano y profesionalizando la gestión del territorio en todos los ayuntamientos de Canarias que suscriban un convenio interadministrativo de colaboración, relativa a la aplicación de las nuevas tecnologías a la ordenación urbanística mediante la generación de bases de datos integradas del territorio en los Planes Generales de Ordenación y en el planeamiento de los Espacios Naturales Protegidos.
Igualmente, se persigue potenciar una cultura del territorio, ampliamente extendida, cuyas premisas se fundamenten en entender éste como un recurso fundamental, que es necesario proteger y valorar, incrementando la calidad de los servicio al ciudadano en proximidad, potenciando la gestión municipal, aportando medios técnicos y económicos a las oficinas municipales para garantizar la transparencia, agilidad y accesibilidad de la información y en los criterios normativos, evitando su mal uso, para hacerlos más accesibles a todos los usuarios.
163.900 euros para dinamización comercial y empresarial de áreas urbanas
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy, a propuesta de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, la concesión de una subvención específica de 163.900 euros a la Federación de Áreas Urbanas de Canarias (Fauca) para cubrir los gastos derivados de la realización del proyecto denominado Gerencia y Asistencia Técnica de Dinamización de Áreas Urbanas de Canarias. Este proyecto tiene como objetivo la potenciación de las citadas áreas urbanas a través de una política de dinamización y de fortalecimiento del tejido empresarial, mediante la mejora de la accesibilidad, la búsqueda de nuevas plazas de aparcamiento y la colaboración con las diferentes administraciones.
El resultado de esta actuación será la recuperación de estos espacios para el desarrollo de la actividad empresarial y la regeneración urbana, como ha ocurrido con anteriores actuaciones realizadas en la calle Herradores, en La Laguna, o en Candelaria, ambos municipios ubicados en Tenerife. Otros ejemplos de regeneración urbana se pueden encontrar en la Calle Real, en Santa Cruz de La Palma, o en los municipios de Valverde, en El Hierro, o Arrecife, en Lanzarote.
El fortalecimiento de las asociaciones presentes en dichas zonas ha hecho posible su dinamización, mediante la profesionalización de sus estructuras, en la que ha jugado un importante papel el proyecto de gerentes y técnicos de dinamización, en el que han participado la Dirección General de Comercio, los cabildos y las asociaciones zonales.
La Consejería de Empleo, Industria y Comercio ha considerado oportuna la concesión de esta subvención que trata de regenerar las áreas urbanas de Canarias en aras de conseguir una mayor dinamización comercial y empresarial de dichas zonas. Precisamente, la Consejería tiene entre sus objetivos en materia de comercio interior la realización de actividades de fomento del sector comercial, dirigida especialmente a los pequeños y medianos comercios, con medidas destinadas a las empresas y sus asociaciones y también destinadas a fomentar los equipamientos y crear las condiciones para que la actividad comercial se desarrolle.
Padican
El Gobierno de Canarias acordó en su sesión de hoy autorizar al Servicio Canario de la Salud, dependiente de la Consejería de Sanidad, a suscribir un convenio de colaboración con los Colegios Oficiales de Dentistas de las provincias de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife para la puesta en marcha del Programa de Atención Dental Infantil de Canarias (Padican), por el que se amplía la cartera de servicios de salud bucodental al incorporar un conjunto de prestaciones especiales.
Con este programa, la Consejería de Sanidad garantizará a la población infantil y juvenil protegida por el Sistema Canario de la Salud, de entre los 6 y 15 años y residente en la Comunidad Autónoma, la atención bucodental conforme a lo establecido en la Resolución de la Dirección General de Programas Asistenciales del SCS, de 18 de febrero de 2008, que recoge las prestaciones básicas ya dispensadas en las Unidades de Salud Bucodental desde el año 1994 y las especiales, que comenzarán a aplicarse tras la firma del convenio.
La implantación del Padican se realizará de forma progresiva, según el año de nacimiento, con el objetivo que a finales de 2009 de cobertura de unos 80.000 niños y al final del período de implantación, a unos 180.000, que se beneficiarán de un conjunto de prestaciones orientadas a la educación y prevención de la salud bucodental para obtener el mayor porcentaje posible de niños libres de caries.
Para garantizar la máxima accesibilidad, es necesario que la población infantil y juvenil acuda a los profesionales sanitarios más próximos, de ahí que la Consejería de Sanidad haya optado por el establecimiento de un convenio de colaboración con los Colegios Oficiales de Dentistas de ambas provincias, a través del Servicio Canario de la Salud.
La Consejería de Sanidad dispone desde el año 1994 de un Programa de Atención a la Salud Bucodental desarrollado por las Unidades de Salud Bucodental de los centros de salud, que oferta un conjunto de prestaciones a toda la población de ente 6 y 15 años, como las de revisión anual, sellados de fisuras de piezas permanentes o obturaciones en piezas dentarias permanentes, que ahora se amplía con un conjunto de prestaciones especiales.
Agiliza los trámites para la obtención de licencias de Agencias de Viajes
El Consejo de Gobierno ha aprobado esta mañana la modificación del Decreto 135/2000, de 10 de julio, por el que se regulan las Agencias de Viajes, tras asumir todas las observaciones del Consejo Consultivo de Canarias.
La presente modificación normativa pretende facilitar a las empresas la obtención del título-licencia posibilitando que se pueda presentar la mera solicitud de inscripción cursada ante el registro público correspondiente, recayendo sobre las entidades interesadas el deber de aportar la indicada certificación con posterioridad.
Asimismo, procede adaptar la norma territorial a las previsiones contenidas en la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas, respecto a los rótulos comerciales en la medida en que dicha Ley suprime la exigencia de inscripción registral de los mismos, dejando la protección de esta modalidad de propiedad industrial a las normas comunes de competencia desleal.
Esta modificación puntual que permite agilizar los trámites para la obtención de licencias de las Agencias de Viajes antecede a una reforma más profunda que tendrá que desarrollarse el año próximo con el objeto de adaptar la normativa sobre las Agencias de Viajes a la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre, relativa a los servicios en el mercado interior europeo
205.999 euros para la Muestra de Artesanía Canaria 2008
El Consejo de Gobierno autorizó a la Consejería de Empleo, Industria y Comercio para la suscripción de un convenio con el Cabildo Insular de Gran Canaria mediante el que se realiza una encomienda de gestión a este último para la organización de la Muestra de Artesanía Canaria 2008. En virtud de dicho convenio, el Gobierno de Canarias, que tiene atribuidas las competencias en materia de artesanía, aportará 205.999 euros al Cabildo de Gran Canaria para que éste asuma la organización de la citada Muestra, que se celebrará en Las Palmas de Gran Canaria entre los días 21 y 23 de noviembre.
Dado que la Muestra de Artesanía Canaria 2008 se va a celebrar en Gran Canaria, el Gobierno regional y el Cabildo insular coinciden en la conveniencia de que sea éste último el que organice la Feria, ya que la proximidad y conocimiento del Cabildo respecto a los artesanos participantes, así como su disponibilidad de los medios técnicos idóneos para llevar a cabo las actuaciones proyectadas, facilita el proceso de organización del evento.
Entre las funciones que tiene asignadas el Cabildo de Gran Canaria, figuran el alquiler del recinto donde se celebrará el evento, así como toda la logística necesaria para llevarlo a cabo, como transporte, mobiliario, limpieza, asistencia sanitaria, manutención y traslado de los artesanos participantes o taquilla, entre otros. Asimismo, en virtud del convenio autorizado hoy por el Consejo de Gobierno, el Cabildo de Gran Canaria se hará cargo del alojamiento de los artesanos participantes que no residen en la isla, de la publicidad, el montaje y decoración, así como del transporte de las mercancías necesarias para el evento.
6.537.559 euros el Complejo Ambiental de Residuos de Tenerife
El Consejo de Gobierno ha dado hoy luz verde a la concesión de 6.537.559,72 euros al Cabildo de Tenerife para que lleve a cabo obras de mejora y ampliación del Complejo Ambiental de Residuos de la isla, localizado en el municipio de Arico. Esta partida, aprobada a instancias de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Ejecutivo autónomo, está contemplada en un convenio, que suscribirán el titular del departamento autonómico y el presidente de la Corporación Insular, Domingo Berriel y Ricardo Melchior, respectivamente, y se destinará a la culminación de la segunda fase de la planta de clasificación de residuos Todo-Uno y a la realización de trabajos de urbanización y servicios de la infraestructura para el tratamiento de residuos de Tenerife.
Al tratarse de una actuación de importante envergadura técnica, económica y jurídica, es imprescindible su desarrollo en el marco de la cooperación y coordinación interadministrativa. Por ello, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno canario transferirá al Cabildo de Tenerife los 6.537.559,72 euros aprobados hoy por el Consejo de Gobierno, cofinanciados en un 80 por ciento por el Fondo de Cohesión, para que la Corporación Insular lleve a cabo las obras contempladas en este acuerdo de colaboración, que da continuidad al firmado en junio de 2004, y facilitará la terminación de las mencionadas obras. Según consta en ese acuerdo, la contratación de las labores de mejora del complejo medioambiental corre a cargo del Cabildo de Tenerife, circunstancia que se justifica por el carácter insular de la gestión de residuos.
Los seis millones y medio de euros aprobados hoy por el Consejo de Gobierno correspondientes al proyecto de 'Valorización Energética de Residuos en Tenerife' están recogidos en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2008.
ACFI PRESS
