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Política.- El Gobierno aprueba el proyecto de Decreto por el que se establecen Medidas ante la Crisis Económica y de Simplificación Administrativa (recursos y 8 totales).


El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el proyecto de Decreto por el que se establecen en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias ‘Medidas ante la Crisis Económica y de Simplificación Administrativa’.

Este proyecto de Decreto, que cuenta ya con el dictamen favorable del Consejo Consultivo de Canarias, supone un avance cualitativo y cuantitativo en este ámbito de actuación, ya que además de culminar el proceso de modificaciones iniciado tras la aplicación del Acuerdo sobre las Medidas de Choque, de septiembre de 2008, propone medidas concretas de reactivación  e impulso de la actividad económica.

Respecto a las actuaciones en materia de reactivación e impulso de la actividad económica, el proyecto contempla medidas concretas de simplificación en materia de Contratación, Inversiones de Interés Autonómico, Implantación de Nuevas Actividades Económicas, Empresariales o Profesionales y Subvenciones del Servicio Canario de Empleo.

En concreto, se declara que concurren Razones de Interés Público, con la consecuencia de la aplicación automática de la tramitación urgente, para los expedientes de contratación relativos a redacción de proyectos de obras, contratos de obras, concesión de obras públicas, los de colaboración entre el sector público y el sector privado y los contratos de servicios en materia de telecomunicaciones, informática y servicios conexos, servicios de investigación y desarrollo y servicios de arquitectura, por entender que son estos contratos los que implican más inversión y una mayor capacidad para la creación de empleo.

En todos estos contratos se elimina la exigencia de constituir garantía provisional, lo que supone un alivio económico al sector empresarial, que no tendrá que recurrir a avales o desembolsos en efectivo para licitar.

También se regulan las Inversiones de Interés Autonómico, que se definen como las declaradas por el Gobierno de Canarias que contribuyan a un especial impulso para el desarrollo económico y social y, con carácter prioritario, las encaminadas al fomento del empleo. Las circunstancias de desaceleración y crisis económica exigen la creación de este instrumento, que permitirá que importantes proyectos de inversión en Canarias tengan un impulso preferente y rápido potenciándose, consecuentemente, la creación y generación de empleo.

Asimismo, se establece la Comunicación Previa de Inicio de Actividad, que permitirá al empresario iniciar directamente su actividad sin necesidad de tener que esperar a las autorizaciones o licencias de la Administración. Por acuerdo de Gobierno se deberá determinar ahora qué actividades económicas, empresariales o profesionales deben ajustarse a este procedimiento.

Finalmente, se determina el plazo máximo de tres meses para dictar y notificar resolución expresa en el correspondiente procedimiento en materia de agilización de las subvenciones tramitadas por el Servicio Canario de Empleo.

El citado proyecto surge, además, de la necesidad de promover la implantación de un nuevo marco normativo que posibilite una profunda transformación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, dirigida a responder a las necesidades de los ciudadanos que reclaman una Administración cercana e implicada con la realidad económica y social de Canarias.

Este proyecto de Decreto es el resultado del compromiso adquirido por el Gobierno de Canarias de ofrecer un servicio público eficaz y eficiente orientado al ciudadano, así como una Administración pública menos costosa, mediante la eliminación de trámites innecesarios y la simplificación de procedimientos, donde se reduzca la documentación que tiene que aportar el ciudadano y los plazos de resolución de los procedimientos. También se pretende, con esta iniciativa, una Administración moderna y transparente, cuyo fin sea conseguir los objetivos establecidos en  la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

Las medidas incorporadas a este proyecto de Decreto, impulsado por la Consejería de Presidencia, Justicia y Seguridad, han sido aportadas por el conjunto de las Consejerías autonómicas y cuentan con el consenso de las organizaciones sindicales y empresariales, que también han realizado algunas aportaciones.

El Gobierno de Canarias eleva al Consultivo las modificaciones necesarias para que no tributen los biocarburantes mezclados con gasolinas y gasóleos

El Consejo de Gobierno de Canarias, a propuesta del vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda, José Manuel Soria, acordó hoy solicitar dictamen del Consejo Consultivo de Canarias sobre el proyecto de Decreto por el que se modifica el Reglamento del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo, con objeto de regular la no sujeción al mismo de los biocarburantes mezclados con gasolinas o gasóleos.

La Ley 6/2008, de 23 de diciembre, de medidas tributarias incentivadoras de la actividad económica, modifica la Ley del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo, estableciendo la no sujeción al mismo de los biocarburantes mezclados con gasolinas o gasóleos cuya entrega mayorista esté sujeta al impuesto.

A tal efecto se establece en dicha Ley que “por Decreto del Gobierno de Canarias se regulará la aplicación de las tarifas primera y segunda del citado tributo a las mezclas, respectivamente, de gasolina y gasoil que contengan biocarburantes.” El Decreto introduce las modificaciones necesarias en el Reglamento del Impuesto, aprobado por Decreto 22/1987, de 13 de marzo, para articular el nuevo supuesto de no sujeción. Para ello modifica la definición de la base imponible especificando la no sujeción de los biocarburantes e introduce un nuevo capítulo completo dedicado a la aplicación del supuesto estableciendo las definiciones de los diversos conceptos técnicos a través de los cuales se articula la no sujeción.

Asimismo, se determina la fórmula matemática de cálculo del porcentaje medio. También se establecen las diferentes obligaciones formales de los intervinientes en el proceso: presentación de declaraciones a la Administración Tributaria; obligaciones de información de la fábrica de mezcla, de los gestores de depósito, de los sujetos pasivos, de los mayoristas de depósito y relativas a la especificación de datos en la facturación.

Finalmente el proyecto de Decreto contiene una disposición transitoria para prever la no sujeción de las entregas realizadas desde el 1 de enero de 2009, fecha en la que entró en vigor la Ley creadora del nuevo supuesto de no sujeción. El procedimiento cuenta con todos los informes preceptivos incluido el del trámite de audiencia de las Cámaras de Comercio y organizaciones empresariales canarias (sin alegaciones).

La propuesta de solicitud de dictamen del Consejo Consultivo es por el trámite de urgencia, ya que la disposición reglamentaria proyectada desarrolla la Ley 6/2008, de 23 de diciembre, de medidas tributarias incentivadoras de la actividad económica, que entró en vigor el 1 de enero de 2009 y por tanto afecta a la comercialización de las gasolinas y gasoil que se entreguen mezclados con biocarburantes desde dicho instante.

Aprobado el proyecto de Decreto por el que se regulan los Registros de Profesionales Sanitarios de Canarias

El Consejo de Gobierno aprobó en su sesión de hoy, martes 28 de abril, el proyecto de Decreto de la Consejería de Sanidad por el que se regulan los Registros de Profesionales Sanitarios de Canarias.

Con la aprobación y entrada en vigor de este Decreto, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias creará el Registro Canario de Profesionales Sanitarios, al tiempo que los colegios profesionales, mutualidades y centros sanitarios privados, de acuerdo con la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, confeccionarán sus propios registros, bajo los criterios generales y requisitos  mínimos establecidos en la citada norma.

El objetivo perseguido por la Consejería de Sanidad es, por un lado, facilitar al conjunto de los usuarios sanitarios información sobre el nombre, titulación, especialidad, lugar de trabajo, categoría y función de los profesionales que trabajan en las instituciones sanitarias públicas y privadas, así como inscritos de los colegios profesionales. Por otro lado, integrará en un solo instrumento todos los datos de profesionales disponibles en esta Comunidad Autónoma.

En este sentido, servirá, entre otros aspectos, para facilitar a la Administración Sanitaria información suficiente y adecuada para ejercer sus competencias y mejorar la planificación de sus recursos humanos. El Registro Canario de Profesionales Sanitarios estará disponible en la propia Dirección General de Recursos Humanos, las Gerencias de Atención Primaria y las Direcciones-Gerencias de Hospitales, así como en las sedes de empresas públicas adscritas a la Consejería de Sanidad.

Canarias es una de las primeras comunidades autónomas en regular la creación de un instrumento de este tipo y en establecer los criterios generales y requisitos mínimos del resto de los registros que, según la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, tendrán que implantar los consejos y colegios profesionales sanitarios.

Con ello, la Consejería de Sanidad también da respuesta al acuerdo alcanzado en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud para crear un sistema de información accesible tanto para la ciudadanía como para los profesionales.

El registro canario recogerá los datos de cada profesional sanitario: nombre, titulación, especialidad, lugar de trabajo, categoría y función. A solicitud del propio trabajador, podrá también recoger el grado de desarrollo profesional que tenga reconocido.

El registro se articula en soporte digital y se mantendrá con una aplicación informática que posibilite la sincronización «on line» del Registro de Profesionales Sanitarios de Canarias con el Sistema de Información del Sistema Nacional de Salud, de tal forma que la coincidencia de los datos esté garantizada.

La aprobación de este decreto se realiza en conformidad con la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, que determina la necesidad de estos registros tanto en el ámbito de los colegios profesionales, como en los centros sanitarios y las aseguradoras sanitarias, así como con la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Sanitario de los Servicios de Salud, en la que se dispone que, como instrumento básico para la planificación de los recursos humanos, los servicios de salud establecerán registros de personas en los que se inscriba a quienes presten servicios en los respectivos centros e instituciones.

Ambas leyes coinciden en la importancia que tiene conocer qué profesionales sanitarios existen, su cualificación y funciones desempeñadas para el adecuado funcionamiento del sistema sanitario público.

Prorrogado el Programa de Potenciación de las Zonas Comerciales Abiertas durante el año 2009

El Consejo de Gobierno de Canarias celebrado hoy ha aprobado la prórroga del Programa Sectorial de las Zonas Comerciales Abiertas de Canarias 2002-2008 durante el ejercicio 2009 y destinará a tal fin 3.996.923 euros. Esta inversión, unida a la que harán los cabildos insulares, permitirá continuar con las actuaciones del programa para la mejora de los centros de compra tradicionales de diversos municipios en todo el Archipiélago, que durante los años en los que se ha llevado a cabo hasta el pasado ejercicio 2008 permitió ejecutar un total de 45 obras de mejora en zonas comerciales de 41 municipios canarios, con una inversión de 42 millones de euros, de los que 21 millones salieron de las arcas de la Comunidad Autónoma.

Dados los buenos resultados obtenidos en la aplicación del Programa Sectorial para la Potenciación de las Zonas Comerciales Abiertas de Canarias 2002-2008 el Gobierno regional ha decidido darle continuidad, aunque adaptando sus dotaciones a la realidad económica existente en la actualidad. La crisis económica internacional no aconseja abarcar un periodo como el propuesto inicialmente, previsto para los años 2009-2015, sino prorrogar el programa una anualidad más, durante el presente ejercicio, mientras se clarifica la situación económica, lo que modifica el marco financiero aprobado en su día 2002-2008, añadiendo una nueva anualidad (2009) y unos nuevos importes al mismo.

Cabe destacar que esta prórroga se acordó con las corporaciones locales que participan en la ejecución y financiación de este programa, dada la imposibilidad que manifestaron las mimas de prever qué fondos podrían destinar a dicho programa en el periodo inicialmente propuesto, 2009-2015, dadas las actuales circunstancias económicas. No obstante, la voluntad del Ejecutivo es reeditar el Programa para poder financiar proyectos y obras de mejora en las zonas comerciales abiertas del mayor número de municipios posible.

El Programa Sectorial para la Potenciación de las Zonas Comerciales Abiertas de Canarias se inició en el año 2002 y ha sido posible gracias a la colaboración de los tres niveles de la Administración canaria –Cabildos, Ayuntamientos y Gobierno canario-. El Ejecutivo autonómico ha sido el impulsor de estas inversiones, financiando la mitad del coste de cada obra e impulsando a las corporaciones locales a poner parte del presupuesto. Las actuaciones concretas que han sido objeto de la financiación del programa han sido proyectos de equipamiento básico, proyectos que contribuyan a la armonización estética y uniforme de la zona comercial abierta y estudios y proyectos previos.

4,7 millones a los servicios de vigilancia de los centros de ejecución de medidas judiciales

El Gobierno de Canarias ha autorizado el gasto para la contratación del servicio de seguridad y vigilancia en los centros de ejecución de medidas judiciales por un importe de 4.746.168 euros.

En la actualidad, Canarias cuenta con una red de centros que incluyen tres establecimientos para la ejecución en régimen cerrado, cuatro en régimen semiabierto y ocho centros de convivencia en régimen abierto, así como varios pisos y centros para el cumplimiento de medidas en internamiento terapéutico. A estos recursos hay que sumar un amplia red de plazas para la ejecución en medio abierto de diferentes tipos de medidas que incluyen libertad vigilada, prestaciones en beneficio a la comunidad, tareas socioeducativas, permanencia de fin de semana y centros de día.

Un total de 155 chicos cumplen medidas en centros de internamiento en el Archipiélago, 102 de ellos en régimen semiabierto y otros 24 en régimen cerrado, a los que hay que sumar 29 jóvenes que cumplen medidas en centros de internamiento terapéutico. Por su parte, en medio abierto, cumplen medidas en las Islas 538 jóvenes.

160.410 euros para un programa de atención a personas con discapacidad

El Gobierno de Canarias ha conceddido de forma directa una subvención específica a la Compañía Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl para los gastos derivados del programa denominado “Prestación de Servicios de Atención a las Personas Mayores y Discapacitadas en la Residencia Casa San Vicente de Paúl”, por un importe de 160.410,77 euros.

Esta Residencia presta un servicio especializado que incide en la atención integral de las personas residentes, mayores y con discapacidad, que incluye alojamiento permanente, manutención, cuidados personales y sanitarios, atención psicológica, rehabilitación y otras actividades socioculturales, tendentes a favorecer el mayor grado de autonomía posible, su integración social y una calidad de vida más normalizada.

La Residencia Casa San Vicente de Paúl, tutelada por la Compañía Hijas de la Caridad, funciona desde 1999, atiende a  cincuenta y cinco  personas, de las cuales treinta y cinco  son mayores de ambos sexos, diez lo son en régimen de día y diez son personas con discapacidad.

Dadas las características de los residentes, el programa constituye un recurso valioso, de iniciativa privada, capaz de dar una respuesta eficaz, con una trayectoria de ejecución satisfactoria y una consolidada experiencia en la atención globalizadora, residencial, permanente y especializada, de carácter sociosanitaria.

Asimismo, la demanda creciente de plazas de atención sociosanitaria de personas mayores y con discapacidad, a nivel insular y autonómico, requiere el apoyo a iniciativas de organizaciones privadas y religiosas, a fin de dar cobertura a las necesidades básicas de cuidados personales, sociales y sanitarios más elementales, que propicien unas condiciones de vida digna de este colectivo, existiendo entidades de similares características, que son igualmente atendidas desde la Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivienda.

Subvención a Cáritas Diocesana de Tenerife para sufragar los gastos de dos centros de estancia diurna para mayores

El Gobierno de Canarias ha autorizado la concesión, de forma directa, de una subvención específica a Cáritas Diocesana de Tenerife para sufragar parte de los gastos derivados de los programas  “Centro de Estancias Diurnas Ntra. Sra. de las Nieves”, en el ámbito del municipio de San Cristóbal de La Laguna, y “Centro de Estancias Diurnas Hassidim”, en el ámbito del municipio de Santa Cruz de Tenerife, por importe de 168.084,22 euros.

El centro Nuestra Señora de las Nieves presta una atención integral e individualizada a 40 mayores, dando respuesta a sus necesidades concretas, manteniendo o desarrollando sus capacidades, previniendo las posibles complicaciones y favoreciendo la integración en el entorno familiar y en su comunidad.

Estos mayores precisan de atención y cuidados sociosanitarios continuados, por presentar una situación de deterioro, además de carecer de un soporte familiar, social y económico adecuado.

Los mayores que residen en el centro son personas de ambos sexos, aunque existe predominio de mujeres, sus edades están comprendidas entre 60 y 97 años y presentan diversas pluripatologías, tanto físicas como cognitivas, dadas principalmente por patologías como la enfermedad de Alzheimer y otras demencias.

Por lo que respecta al programa “Centro de Estancias Diurnas Hassidin”, nace como consecuencia de un estudio de la población mayor realizado en la zona de Ofra, que dio como resultado un índice considerable de personas mayores de 65 años con bajos recursos económicos y que en su mayoría viven solos o con familiares que trabajan durante el día y no reciben atención durante el mismo.

Dicho centro acoge en la actualidad a 25 personas mayores de la zona de Ofra, favoreciendo que no se desvinculen de su barrio y de su entorno familiar y de amistades. A su vez, se trabaja desde la perspectiva de que los mayores, en su día a día, vayan asumiendo un sentido positivo al envejecer.

Cuatro millones para el desplazamiento de los equipos deportivos

El Gobierno de Canarias ha acordado destinar algo más de cuatro millones de euros al gasto de desplazamientos de los equipos deportivos que participen en competiciones de ámbito interinsular y nacional y se hará efectivo a través de un convenio que suscribirá la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes con la empresa pública Canarias Cultura en Red.

El citado convenio se traduce en una encomienda de patrocinio publicitario que gestionará la mencionada empresa pública, en virtud de la cual los deportistas y equipos recibirán una cantidad económica para sufragar gastos de desplazamientos. A cambio, los destinatarios de la misma publicitarán en su equipaje de competición la marca “Deporte Canario”.La publicidad de esta marca tiene como objetivo promocionar el deporte que se realiza en Canarias y prestigiar en el exterior su imagen y capacidad deportiva.

La empresa Canarias Cultura en Red será la encargada de distribuir esta ayuda a través de los correspondientes convenios con los clubes deportivos canarios o federaciones deportivas que participen en competiciones de carácter oficial en categorías juvenil, junior o senior. También podrán obtener este patrocinio los deportistas afiliados a federaciones que, a título individual, participen en competiciones oficiales en estas mismas categorías. Excepcionalmente, y por la singularidad de la modalidad de gimnasia, se incluyen también los desplazamientos de estos equipos y deportistas en las categorías inferiores a las señaladas.

En la selección de los patrocinados se tendrá en cuenta el número de personas desplazadas, el destino y la categoría de la competición en la que se participa. La cuantía del patrocinio se realizará atendiendo a factores establecidos .Cabe recordar que, sin este tipo de ayudas los clubes, federaciones y deportistas no podrían asumir los costes de desplazamientos a las competiciones de ámbito estatal e interinsular, teniendo en cuenta el elevado coste de los billetes y el número de viajes que se realizan al año para cumplir sus compromisos deportivos.

Declarado Bien de Interés Cultural la Casa Miranda, ubicada en el Puerto de la Cruz, Tenerife

El Consejo de Gobierno de Canarias ha aprobado el decreto por el que la Casa Miranda, ubicada en el Puerto de Cruz, Tenerife, pasa a formar parte del catálogo de protección del Patrimonio Histórico de las islas. La declaración BIC cuenta con la categoría de Monumento, contemplando la delimitación del entorno que se circunscribe al solar del edificio y su perímetro inmediato.

El inmueble de referencia se ubica en la confluencia de las calles Santo Domingo y Las Lonjas, con fachadas y acceso por ambas calles. Se trata de uno de los inmuebles de mayor relevancia del Conjunto Histórico portuense. La delimitación se ha ajustado al perímetro del edificio y su colindante, ya que, por encontrarse incluido en el Bien de Interés Cultural, con categoría de Conjunto Histórico, a favor del Puerto de La Cruz, su ordenación pormenorizada deberá venir contemplada en el correspondiente Plan Especial de Protección, que garantizará la protección del entorno mediato del inmueble.

La planta baja se desarrolla en torno a un patio, de planta irregular, con acceso directo por la C/ Las Lonjas; y a través de un zaguán, ubicado en el centro aparente de la fachada, por la C/Santo Domingo. Parte de este patio se encuentra cubierto por la balconada interior de la primera planta que sirve de protección de la escalera de conexión de las diferentes alturas.

Su valor arquitectónico reside en que constituye un inmueble representativo de la arquitectura tradicional de la isla, vinculada a las clases más pudientes, como lo manifiesta su volumetría, la riqueza de las carpinterías y la compleja organización interna. En la fachada a la C/ Las Lonjas, destaca el doble balcón cubierto superpuesto, muy singular por su amplitud, así como el orientado a la C/Santo Domingo, con rica decoración de lacería, y el ubicado en el chaflán. 

En el interior, el patio aparece delimitado por tres galerías sobre pies derechos, cerradas con ventanas de guillotina y otra abierta en la segunda planta. La escalera de acceso, en madera, es de dos cuerpos y amplio descansillo. Las dependencias disponen de interesantes artesonados con decoración de lacería y soga.

Los materiales empleados para la construcción del inmueble son los usados tradicionalmente, como paredes de tapial, sillares pasantes de piedra en los extremos de las fachadas, forjado de entramado de madera. La madera de tea se emplea profusamente, tanto en la carpintería exterior, balcones, ventanas y portadas, como en las puertas interiores de paso.

Sin embargo, es indudable, el valor ambiental de este inmueble que señala el comienzo de dos calles fundamentales en el trazado original de la ciudad. Junto a la Casa de la Aduana, constituye uno de los extremos que delimitan la típica C/Las Lonjas. Sus numerosos balcones, aleros, puertas, techumbres, la hermosa escalera y las galerías ubicadas en un patio, original por su plaza trapezoidal debido a imposiciones del solar; junto al tratamiento específico y cuidados de otros detalles decorativos, hacen de esta casa uno de los ejemplos de la mejor arquitectura de la madera del Puerto de La Cruz.


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