El presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero, planteó hoy en Bruselas la necesidad de otorgar carácter permanente a los incentivos fiscales del Archipiélago, de manera que éstos pierdan la consideración de ayudas de Estado –tal y como ocurre en la actualidad con muchos de ellos- y, consecuentemente, su provisionalidad.
Rivero, que se reunió hoy con el presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso, explicó que “hay determinadas figuras fiscales que están sujetas a revisiones temporales, algunas de las cuales caducan en 2013, cuya conversión en permanentes daría garantías a los operadores económicos y garantizaría un incremento de las inversiones y, en consecuencia, de la generación de empleo”.
El presidente recordó que el Régimen Económico y Fiscal (REF) de Canarias, así como otros instrumentos de este tipo que rigen en otras regiones ultraperiféricas, se creó para compensar las desventajas de la insularidad y la lejanía, y estimular la inversión y el desarrollo. Sin embargo, la compatibilización de estos regímenes con la normativa comunitaria ha sido complicada y ha estado sujeta a continuos cambios, lo que, en su opinión, puede anular su efecto incentivador. Por ello, subrayó, se hace necesario darle “estabilidad, garantizando su permanencia en el tiempo”.
Se trata, en definitiva, de que estos instrumentos fiscales sean considerados como regímenes fiscales autónomos y específicos de las regiones ultraperiféricas y que queden fuera del marco de las ayudas estatales, aun entendiendo que éstas han resultado en general positivas para las RUP.
El presidente del Gobierno señaló que las excepciones que se han hecho con motivo de la crisis económica demuestran que las rígidas normas del mercado interior pueden variarse por circunstancias económicas y, del mismo modo, territoriales.
Rivero aseguró que el presidente de la Comisión había mostrado “una gran complicidad con las RUP y un gran conocimiento de los problemas de estos territorios, apostando por impulsar un gran movimiento de apoyo a las regiones ultraperiféricas aprovechando la presidencia española en la UE durante el primer semestre de 2010”.
En este sentido, Durao Barroso comunicó a Rivero que se dirigirá en breve al presidente español, José Luis Rodríguez Zapatero, para tratar estos asuntos, “en un momento especialmente importante por la coincidencia de la presidencia canarias en las RUP, la presidencia española en la UE y la presidencia en la CE de un portugués con conocimiento de la situación en Azores y Madeira”.
Concreción de la Gran Vecindad
Durante el encuentro con el jefe del Ejecutivo comunitario, Rivero insistió en la conveniencia de que la Comisión concrete definitivamente el plan de Gran Vecindad y que se valore el potencial de Canarias y del resto de regiones ultraperiféricas como plataformas para la creación de espacios de cooperación entre Europa y los terceros países vecinos de estas regiones. En concreto, Rivero recordó al presidente de la Comisión que Canarias ha presentado ya una propuesta para la creación de un área de cooperación con el entorno geográfico próximo, por lo que instó a su estudio y a la articulación de un sistema de conexiones de transporte adecuado.
La defensa de una política de cohesión “fuerte” y el mantenimiento del esfuerzo financiero de la Unión para que las regiones ultraperiféricas mejoren su capacidad productiva y su competitividad fueron otros de los asuntos abordados durante la reunión.
Protección de la producción platanera
De la misma manera, el presidente canario planteó al jefe del Ejecutivo comunitario la necesidad de que las producciones tradicionales de las RUP –en el caso canario, el plátano- queden protegidas frente a las negociaciones comerciales internacionales. En esta línea, y ante la preocupantes perspectivas para el sector platanero, Rivero reclamó una “acción decidida de la Comisión Europea” para proteger este producto.
La segunda reunión en diez años entre un presidente de la Comisión Europea y las regiones ultraperiféricas sirvió para que el jefe del Gobierno autónomo –en calidad de presidente de la Conferencia RUP- explicase a Durao Barroso los planteamientos de las regiones alejadas para su encaje futuro en la nueva Unión Europea, sintetizados en el Memorándum aprobado durante la XV Conferencia de Presidentes RUP, celebrada a mediados de este mes en Las Palmas de Gran Canaria.
El memorándum, que parte del principio básico de la igualdad de oportunidades y el derecho a la diferencia, avanza unas primeras propuestas acerca del tratamiento específico que se debe conferir a estos territorios en las futuras políticas comunitarias, con el objetivo de garantizar su competitividad y desarrollo.
El propósito del documento es sentar las bases de las negociaciones que los siete territorios, liderados por Canarias, deberán desarrollar a partir de 2010 para garantizar la ejecución de una política única, equitativa y horizontal en beneficio de estas regiones, y que pongan el valor el potencial que las RUP suponen para Europa. Las RUP pretenden, asimismo, que Europa tenga en cuenta el modo en el que su condición territorial –zonas aisladas, alejadas e insulares- afecta a su desarrollo futuro.
Medidas a corto plazo
Rivero le planteó planteó asimismo al presidente de la CE algunas medidas de acción urgentes: la aprobación de un plan de empleo especial para las RUP debido a sus altas tasas de paro; la disposición de fondos extraordinarios para formación, dirigidos especialmente a jóvenes, desempleados y mujeres; la revisión para 2010 de la ficha financiera de productos tradiciones, entre ellos el plátano y el tomate; y la adopción de medidas claras para el transporte, tanto en infraestructuras, como en nuevas líneas, para mejorar la accesibilidad de las regiones ultraperiféricas.
ACFI PRESS
