El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó esta tarde, por unanimidad, la toma en consideración de una iniciativa de Coalición Canaria por la que se reconoce a las Islas como un archipiélago, con un espacio marítimo y terrestre único, y no simplemente como un conjunto de islas.
Por tercera vez en los últimos seis años, Coalición Canaria ha llevado a debate en las Cortes una proposición de ley de delimitación de los espacios marítimos de Canarias. En 2003 en el Senado y en 2005 en el Congreso, todos los grupos parlamentarios aprobaron la toma en consideración de la propuesta, pero no se llegó a convertir en ley por la disolución de las cámaras.
El autor de la propuesta, José Luis Perestelo, espera “que a la tercera sea la vencida, y de acuerdo con la voluntad expresada por los distintos portavoces, esta vez sí se lleve a cabo la tramitación de la proposición como proyecto de ley y sea finalmente aprobada”. El diputado tuvo palabras de cariño y recuerdo para Victoriano Rios, la persona que ha dedicado gran parte de su actividad política en el reconocimiento de las aguas interiores.
Hoy, José Luis Perestelo insistió en los argumentos unánimemente compartidos en Canarias, y que consideró “de sentido común”: “Es un absurdo histórico, geográfico y político el que, en pleno siglo XXI, todavía Canarias no sea reconocida nacional e internacionalmente como un auténtico archipiélago, sino como una serie de piezas casualmente cercanas en el Atlántico”, dijo el diputado, que insistió: “Es un despropósito que las aguas interinsulares no tengan una definición jurídica precisa, lo que permite que el resto de los países -y aun el propio Estado español- las consideren aguas internacionales”.
En unos tiempos en los que crece la amenaza medioambiental por vertidos o pesca abusiva, y aumenta la inseguridad por el tráfico clandestino de personas, drogas y armas, “no es concebible que ni España ni Canarias tengan pleno control sobre este espacio marino interinsular”.
Según Perestelo, tampoco es admisible que, “todavía, Canarias y España no tengan la auténtica soberanía sobre las aguas interiores de Canarias, que forman parte de nuestro propio territorio igual que, las montañas, los lagos o los espacios naturales del territorio continental”.
Se da la circunstancia de que cualquier barco puede surcar las aguas entre las Islas sin que se pueda objetar lo más mínimo con la ley en la mano. “¿Se imaginan ustedes?”, preguntó el diputado de CC, “que entre las provincias peninsulares existieran franjas de mar donde cada cual pudiera transitar de cualquier manera?”
“Para los insulares, nuestro mar es también nuestra tierra”, siguió Perestelo, “y en más de cuarenta ocasiones los diputados y senadores canarios hemos presentado iniciativas en los últimos treinta años para que, de una vez, se reconozca a Canarias como un todo, como un auténtico archipiélago, como un espacio marítimo y terrestre único, y no como el mero enunciado de la suma de siete islas (ocho con la Graciosa) y nueve islotes o roques”.
Perestelo recordó que sólo a partir de 2003, cuando Victoriano Ríos presentó la antepenúltima Proposición en el Senado, las propuestas canarias han sido aprobadas en su toma en consideración por unanimidad en ambas cámaras, porque ya no se usó la objeción de la Convención sobre el Derecho del Mar de Montego Bay de 1982. Pero durante los últimos años, mientras a Canarias se le daba largas, otros países reconocían las aguas interiores de sus archipiélagos, negando así su condición de aguas internacionales.
Y puso numerosos ejemplos: Portugal (Azores y Madeira), Ecuador (Islas Galápagos), Australia (Islas Houtman), Dinamarca (Islas Feroe) y Noruega (Islas Spitzberg), “países que no hicieron una interpretación restrictiva de los acuerdos internacionales de Montego Bay y decidieron actuar en consecuencia, sin molestar a nadie. Como también pretendemos en este caso”.
El diputado de CC se quejó de que “no ha habido valor moral ni político para decir que no a lo obvio y a lo justo en los últimos años. Pero tampoco ha existido el coraje ejecutivo para decir que sí y acabar de una vez con esta anomalía histórica, por no definirlo en términos más crudos.
ARTÍCULO ÚNICO
La proposición de ley tiene un único artículo, que dice lo siguiente:
1.- “La delimitación de los espacios marítimos de Canarias se define por el perímetro comprendido entre los puntos extremos más salientes de las islas e islotes que integran, según su Estatuto de Autonomía, la Comunidad Autónoma de Canarias. Para la determinación de dicho espacio se trazará un polígono de líneas de base rectas, cuyos vértices se corresponderán con los puntos más salientes y extremos de las islas e islotes, tal como se establece en el Anexo de esta Ley.
2.- Las aguas interinsulares serán aquellas que quedan encerradas dentro del perímetro configurado en el punto anterior.
3.- Los demás espacios marítimos reconocidos internacionalmente serán contados a partir de las líneas de base rectas que configuran el perímetro archipielágico”.
A partir de su toma en
consideración, la proposición de ley toma ahora el camino de un proyecto de ley e inicia su
tramitación en el Congreso y el Senado.
ACFI PRESS
