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Política.- El Gobierno acuerda la distribución del Fondo de Financiación Municipal por importe de 198,5 millones (recursos y 4 totales).


El Consejo de Gobierno ha acordado, en su reunión de hoy, aprobar la distribución del Fondo Canario de Financiación Municipal de 2010, por un importe total de 198.512.978,75 euros, lo que supone 797.240,88 euros menos que en 2009. Esto es consecuencia de aplicar el Índice de Precios al Consumo (IPC) del pasado año, que sufrió un descenso del -0,4%.

Hay que recordar que el importe del citado Fondo se revisa anualmente y que su cuantía es el resultado de aplicar el índice que experimente mayor crecimiento, entre el IPC y el PIB, durante el ejercicio anterior a nivel regional, publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE). No obstante, al registrarse descensos del -0,4% y del -4,21%, respectivamente, la cuantía a distribuir este año sufre un descenso aplicando el índice de menor caída porcentual.

En su distribución, el Consejo de Gobierno deberá detraer, en primer lugar, el 1% (1.985.129,78 euros), que se abonará a la Federación Canaria de Municipios (FECAM), mientras que el resto (196.527.848,97 euros) se distribuirán entre los municipios en función de los siguientes criterios y porcentajes: la población, 68%; la solidaridad, 1%; los municipios menores de 10.000 habitantes se les asignará el 11% y a los restantes el 5%; la insularidad periférica, 1%; la extensión territorial, 2%; los espacios naturales protegidos, 2%; las plazas alojativas turísticas, 2%; la dispersión territorial, 5%, y las unidades escolares, 4%.

La distribución por solidaridad e insularidad periférica se realizará de forma igualitaria, mientras que la distribución por el resto de criterios se hará directamente proporcional.

Zonas rurales

El Consejo de Gobierno de Canarias aprobó hoy la delimitación y calificación de las zonas rurales de las Islas para la aplicación en la comunidad autónoma del Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS), previsto en la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, a propuesta de las Consejerías de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, y de Medio Ambiente y Ordenación Territorial.

La aplicación del PDRS en Canarias ha requerido adaptaciones que derivan de sus condiciones específicas. Contará con una aportación para todo el Estado hasta 2014 de 1.290 millones de euros divididos en cinco anualidades; de ellos, el Archipiélago gestionará este año 8,8 millones que se añadirán a otros 8,8 que aportará la comunidad autónoma, para un total de 17,6 millones de euros.

La Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural, estableció las bases de una política rural que se adaptara a las condiciones económicas, sociales y medioambientales del medio rural español, con el fin de impulsar el desarrollo del sector agrario y mejorar la situación económica de la población de estos enclaves a partir de unos planes de zona elaborados en cada comunidad autónoma.

Atendiendo a las especiales circunstancias de Canarias, se ha adoptado el criterio de una zona rural por Isla atendiendo a los municipios que reúnen las condiciones establecidas por la Ley, con menos de 30.000 habitantes y una densidad de 100 habitantes por kilómetro cuadrado, excluyendo las áreas turísticas. En el resto de municipios se han considerado los núcleos rurales que reúnen estas condiciones y han sido aprobados por el Consejo para el Medio Rural.

Los planes de zona se configuran como el instrumento diseñado para atender de forma sistemática, específica y personalizada las necesidades de cada territorio, y deben emprenderse por las Comunidades Autónomas previo establecimiento de un sistema de participación real y efectiva de las corporaciones locales, la población y los agentes económicos, sociales y ambientales de cada zona rural.

La norma define como zonas rurales intermedias aquellas de baja o media densidad de población, con un empleo diversificado entre el sector primario, secundario y terciario, bajos o medios niveles de renta y distantes del área directa de influencia de los grandes núcleos urbanos. Además, considera zonas rurales periurbanas a aquellas de población creciente, con predominio del empleo en el sector terciario, niveles medios o altos de renta y situadas en el entorno de las áreas urbanas o áreas densamente pobladas.

La versión preliminar del Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010/2014 fue sometida a información pública por Resolución del Director General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural del Ministerio de Medio Ambiente y medio rural y Marino, incluyendo la propuesta de delimitación de las zonas rurales de Canarias, realizada en por parte de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación con la participación de los Cabildos Insulares, la FECAM y asociaciones insulares de desarrollo rural.

En el proceso de información pública se recibieron alegaciones, tanto en el Ministerio del Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, como en la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, referidas a la delimitación y calificación de las zonas rurales, por parte de los Cabildos Insulares de La Gomera, Lanzarote y Tenerife, los Ayuntamientos de Las Palmas de Gran Canaria, San Bartolomé de Tirajana, Santa Brígida, Santa Lucía, Tazacorte, Valleseco y Agüímes y la Fundación Parque Natural de Tamadaba.

Una vez resueltas las alegaciones, la delimitación de las siete zonas  rurales, una por isla y su calificación, se detallan los municipios cuyo territorio está incluido en su totalidad en la zona rural correspondiente y aquellos municipios cuyo  territorio no cumple en su totalidad con lo requisitos de  medio rural,  en los cuales se citan las entidades de población de los mismos que han sido delimitadas y forman parte de la zona rural.

Obras de emergencia

El consejero de Obras Públicas y Transportes, Juan Ramón Hernández, dio cuenta hoy al Gobierno de Canarias de la Declaración de Emergencia de las obras para la estabilización y posterior reparación del talud situado en el kilómetro 7,3 de la TF-711 en el tramo Vallehermoso-Arure, en La Gomera, como consecuencia del temporal de lluvia de los meses de diciembre de 2009, enero y febrero de 2010, por importe de 1,5 millones de  euros.

Como consecuencia directa de estas lluvias producidas en la Isla, se produjo un deslizamiento puntual de la superficie de la carretera TF-711 que ha causado importantes daños en la obra que actualmente se está ejecutando en dicha vía, así como un peligro para el tráfico de la carretera, ya que no existen desvíos posibles y la carretera sufre cortes intermitentes de tráfico desde hace varias semanas.

Actualmente, en esta vía se ejecuta el “Modificado nº 1 de las obras de Acondicionamiento de la Carretera Vallehermoso-Arure, por un presupuesto  de 3,7 millones de euros que fue  aprobado por el Gobierno el pasado mes de Diciembre de 2009. La necesidad de ejecutar de este Modificado surgió a raíz una serie de circunstancias dadas durante el desarrollo de las obras del proyecto principal  de acondicionamiento de  esta carretera adjudicada en su día, a la Unión Temporal de Empresas, Corsám-Corvián Construcción, S.A y Áridos Herrera, S.L, por un importe de 19 millones de euros.

El objetivo principal del proyecto es  construir un trazado homogéneo que mejore la calidad de la vía actual, con un aumento de la seguridad y comodidad del recorrido y al mismo tiempo con mejores en las condiciones de conservación de la carretera, asegurando el funcionamiento del drenaje y la no alteración del firme, lo que reducirá la frecuencia y consecuencia de los desprendimientos.

El municipio de Vallehermoso cuenta con una población de 3.109 habitantes pero tiene una extensión del orden de la tercera parte de la isla. Los núcleos más importantes son, además del casco situado en el valle: Simancas, Tamargada, San Pedro, Macayo, Chapines, Los Loros, Epina, Alojera, Tazo, El Cercado, Temocodá, La Dehesa y La Dama.

Es uno de los municipios con población más envejecida, destacando la escasez de población entre 10 y 19 años, que en su mayoría se encuentran estudiando fuera. Una parte importante de los niños en edad escolar tiene la escuela a varios kilómetros de distancia de sus casas. Unos son recogidos por pequeñas guaguas escolares, pero otros deben pasar de lunes a viernes fuera de su hogar familiar.

Es también la zona más deprimida de la Isla ya que además de sus problemas de comunicación, no cuenta con recursos naturales ni iniciativas turísticas. La actividad económica principal es la agricultura, que concentra el 27% de la población, siguiendo la construcción, con el 23%.

Todas estas circunstancias hacen necesarias estas obras que se están realizando y que se han visto perjudicadas por las consecuencias de las pasadas lluvias. Esta carretera que comunica el municipio con el resto de la isla, es una especie de camino vecinal que ha ido incrementando su importancia relativa y por consiguiente su tráfico, en los últimos años. Esto es debido principalmente a el desarrollo económico de la zona oeste, tanto por el turismo (Valle Gran Rey, Playa Santiago), como por la implantación del aeropuerto y por el largo periodo de obras de la carretera TF-711, que durante los últimos quince años ha venido sufriendo obras de acondicionamiento y mejora, creando como consecuencia limitaciones y cortes de tráfico ocasionales.


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