El titular de la Conferencia de Presidentes de las Regiones
Ultraperiféricas y presidente del Gobierno de Canarias, Fernando Clavijo, en su reunión de esta
mañana con el presidente del Comité de Las Regiones, Karl-Heinz Lambertz, firmó, en nombre de las
RUP, “la Alianza de la Cohesión”, un documento en el que se señala que “la política de cohesión es
la principal política de inversión europea para cumplir el objetivo establecido en el Tratado de la
UE de lograr la cohesión económica, social y territorial”.
De este modo,
las RUP asumen que “la política de cohesión entraña un claro valor añadido a la hora de crear
puestos de trabajo, crecimiento sostenible e infraestructuras modernas, superar los obstáculos
estructurales, potenciar el capital humano y mejorar la calidad de vida. Además, esta política
posibilita la cooperación entre regiones, ciudades y municipios de diferentes Estados miembros, así
como la cooperación con el sector privado, los centros de conocimiento y los interlocutores sociales
a escala regional”, señala.
Las Regiones Ultraperiféricas expresaron con
esta rúbrica su acuerdo con el planteamiento europeo expresado en la Alianza por la Cohesión, que
señala textualmente que “trabajamos juntos en favor de una política fuerte que promueva la cohesión
económica, social y territorial en la Unión Europea más allá de 2020. Por todo ello, suscribimos los
siguientes principios y hacemos un llamamiento a los representantes de todas las instituciones
europeas en el ámbito nacional, regional o local, así como a las empresas, para que actúen en el
mismo sentido en los próximos meses”.
Asimismo, escenifica el
acercamiento de la Conferencia a este órgano consultivo de la Comisión Europea, el Consejo y el
Parlamento Europeo que se ha materializado en una estrecha cooperación a lo largo del último año,
como lo demuestra el dictamen sobre las RUP adoptado en enero y el seminario sobre el seguimiento de
la estrategia a favor de estas regiones celebrado en abril en Canarias.
#CohesionAlliance, es una declaración que incluye nueve puntos en los que se especifica
que la política de cohesión “opera como una política de inversión a largo plazo para que todas las
regiones de Europa apoyen el crecimiento y el empleo a nivel local y regional promoviendo soluciones
innovadoras en cuestiones como el cambio climático y la transición energética, la inclusión social o
la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional”.
Asimismo,
esta declaración expresa que esta política de cohesión “es más necesaria que nunca como expresión de
la solidaridad europea para superar la brecha económica, social y territorial, proporcionando a
todos los ciudadanos, dondequiera que vivan en Europa, una oportunidad tangible de experimentar las
ventajas de nuestra Unión Europea”.
Entre los asuntos que se defienden en
el documento firmado por Fernando Clavijo como presidente de las RUP, destaca la necesidad de “una
mejor comunicación, como la política de la UE más próxima al ciudadano, con un impacto directo en su
vida cotidiana” y añade que la política “debe seguir siendo eficaz, con recursos suficientes de, al
menos, un tercio del futuro presupuesto de la UE y que se ejecutará a través de subvenciones y
recurriendo, en su caso, a instrumentos financieros”.
Las RUP apoyan así
que el presupuesto de cohesión “debe basarse en los actuales fondos estructurales y de inversión
europeos” y exige el fortalecimiento del principio de asociación y un enfoque basado en la
localización, “mediante un reforzamiento del papel fundamental que desempeñan los entes locales y
regionales en la aplicación de dicha política, implicando activamente a las comunidades urbanas y
rurales y promoviendo herramientas que impulsen y apoyen el desarrollo local por medio de
estrategias integradas”.
Entre otros aspectos, el manifiesto se cierra
con la intención de que las políticas de cohesión europeas “debe simplificarse y mejorarse sobre la
base de una mayor confianza entre los niveles de gobierno que aplican los fondos y un enfoque más
flexible y diferenciado”.
Fernando Clavijo pide respuestas
eficaces ante “el mayor reto humanitario” que afronta Europa
El
presidente del Ejecutivo canario, Fernando Clavijo, mantuvo también un encuentro con el director
general adjunto de Migración y Asuntos de Interior de la Comisión Europea, Simón Mordue, a quien
señaló que “la gestión de los flujos migratorios es un asunto europeo y todas las partes
-autoridades regionales, nacionales y europeas- deben asumir la responsabilidad en la gestión de
este fenómeno”.
Este encuentro sirvió para que el titular del Gobierno de
Canarias mostrara su preocupación y recordara al portavoz europeo que “los responsables regionales
estamos obligados a dar una respuesta eficaz y con plenas garantías a las personas que llegan. Sin
embargo, es difícil para los territorios fronterizos afrontarlo si no es desde la coordinación
porque no disponemos ni de las competencias ni de los instrumentos adecuados para abordar este
fenómeno solos”.
El presidente canario aprovechó para señalar, como
presidente de la Conferencia de las Regiones Ultraperiféricas, que “es fundamental llevar a cabo una
gestión solidaria de las fronteras respecto de las RUP e impulsar una verdadera estrategia de
migración en estas regiones a través de instrumentos de financiación específicos, ya que algunas de
ellas se ven muy impactadas por este fenómeno, por ejemplo, Guayana, Mayotte y
Canarias”.
Fernando Clavijo explicó a Simón Mordue que el Gobierno de
Canarias se ha desplazado en repetidas ocasiones a Bruselas para abordar los problemas derivados de
la gestión de la migración hacia la UE en la fachada atlántica de África occidental, la primera vez,
durante la denominada “crisis de los cayucos” del año 2006.
En este
sentido, recordó que, como parte de la solución a aquella crisis, España cerró una serie de acuerdos
con los países de origen y tránsito como Marruecos, Senegal o Mauritania, para frenar la llegada de
migrantes y, sobre todo, “lo más importante, evitar que se perdieran muchas vidas en el mar”,
constituyendo un protocolo que ahora se quiere tomar como ejemplo en el ámbito europeo. Asimismo,
llamó la atención sobre la necesidad de que la UE “intensifique la cooperación con los países
emisores, ya que no hay mejor forma de afrontar este reto que generando oportunidades reales en los
lugares de origen”.
El presidente canario puso a disposición de la
Comisión Europea y de la UE en su conjunto “la experiencia de Canarias en la gestión de flujos
migratorios y en la integración de los menores migrantes no acompañados que llegan a nuestra a
Canarias”.
Asimismo, expresó la satisfacción de las RUP por la
utilización del art. 349 TFUE como base jurídica para la propuesta del nuevo Fondo de Asilo y
Migración y ante la voluntad de la Comisión Europea de tomar en consideración la situación
específica de las RUP en materia de gestión de la migración.
De la misma
forma, planteó la necesidad de poner en práctica “acciones con un enfoque integrado e intersectorial
del fenómeno migratorio, dando participación a las autoridades regionales y locales que se enfrentan
en primera línea a la gestión de los efectos de este reto humanitario”.
Las RUP reconocen el avance de la ultraperiferia en las propuestas europeas
post 2020
El director general de Política Regional de la Comisión
Europea, Marc Lemaître, expuso esta mañana a la Conferencia de Presidentes de las RUP, liderada por
Fernando Clavijo, cómo se ha tenido en consideración a estas regiones en las propuestas legislativas
para el periodo presupuestario post 2020.
Las RUP reconocieron que las
especificidades de la ultraperiferia se han reflejado “de manera extensa” en las propuestas de la
Comisión Europea de cara al periodo posterior a 2020 constituyendo una excelente base de cara las
negociaciones.
Más concretamente, en su intervención, Fernando Clavijo
señaló que “se trata de un reconocimiento amplio que sitúa a nuestras regiones en una excelente
posición de partida de cara a las futuras negociaciones que se abren en el Parlamento Europeo y el
Consejo”. “Nunca se había partido de un reconocimiento tan extenso y favorable en las propuestas
reglamentarias”, enfatizó el presidente de la RUP.
El titular del
Gobierno de Canarias recordó que “hemos identificado una veintena de propuestas en las que se
incluyen menciones a nuestras regiones; no solo en fondos en los que tradicionalmente se han
incluido, como el FEDER, también en otros como el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización o
los nuevos Fondos de Asilo y Migración y de Seguridad Interior”, señaló.
Asimismo, agregó que “todo ello muestra el compromiso de la Comisión Europea con
nuestras regiones y con el impulso de su estrategia en favor de la ultraperiferia” y explicó que las
propuestas “constituyen una estupenda base para afrontar las negociaciones entre el Parlamento
Europeo y el Consejo”.
Tras reconocer el gran trabajo realizado por la
Unidad RUP en la sensibilización de las diferentes direcciones generales de la Comisión Europea para
lograr un reconocimiento tan amplio de la ultraperiferia y tratando de dar respuesta a muchas de las
solicitudes planteadas en el Memorándum conjunto de las RUP de 2017, Fernando Clavijo puso en valor
los avances en ámbitos como la cooperación territorial, ERASMUS + o la nueva dotación en el marco
del Fondo Social Europeo y señaló, en este sentido, que “confiamos en que la futura implementación
de estas propuestas por parte de la Comisión permita extraer todo el potencial que abren las
numerosas oportunidades previstas para las RUP en los futuros programas”.
Sin embargo, el presidente de Canarias y de las RUP expresó su preocupación por “la
reducción de las dotaciones financieras destinadas a la Política de Cohesión y a la PAC” al
considerarlas “esenciales para el desarrollo de nuestras regiones, e instrumentos fundamentales para
la mitigación de los efectos derivados de los condicionantes estructurales y permanentes de la
ultraperiferia”.
En este sentido, antes de ceder la palabra a los
representantes de cada una de las regiones ultraperiféricas, expresó su confianza en que la
reducción de estas dotaciones se pueda corregir, mediante enmiendas, en el trámite parlamentario
europeo.
ACFI PRESS
