El presidente del Gobierno de Canarias, Fernando Clavijo, presidió hoy la reunión de un Consejo de Gobierno que tomó los siguientes acuerdos:
El Gobierno aprueba el Proyecto de Decreto para prevenir y atender el absentismo y el abandono escolar temprano
El Gobierno de Canarias ha aprobado hoy, a propuesta de las Consejerías de Educación y Universidades y de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda, el Proyecto de Decreto por el que se regula el procedimiento para la prevención, intervención y seguimiento del absentismo escolar y del abandono escolar temprano en el ámbito de la Comunidad Autónoma.
Esta nueva norma contribuirá a que el alumnado de Canarias tenga un seguimiento más pormenorizado a través de una coordinación más efectiva entre las diferentes administraciones autonómicas y en la que participarán activamente también los ayuntamientos, agentes sociales y toda la comunidad educativa.
Así, de acuerdo al dictamen del Consejo Consultivo de Canarias, órgano al que el Consejo de Gobierno celebrado el pasado mes de julio aprobó remitir el documento, y conforme también a la Ley Canaria de Educación no Universitaria de 25 de julio, la norma busca unificar criterios y establecer estructuras de coordinación y de trabajo en red que posibiliten la concreción de actuaciones desde los ámbitos escolar, municipal y autonómico, implicando a todos los sectores de la comunidad educativa, así como al resto de personas y entidades de la sociedad canaria con responsabilidad en la protección de la infancia, a fin de promover la reducción del absentismo y el abandono escolar temprano.
Para ello, la Consejería de Educación y Universidades ha estado trabajando en un decreto que será de aplicación a todos los centros educativos que impartan Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria en el Archipiélago y que será extensivo al segundo ciclo de Educación Infantil, a las enseñanzas de Formación Profesional, Bachillerato y Enseñanzas de Régimen Especial.
Si bien el Plan Estratégico de Atención a la Diversidad de esta Consejería ya recoge actuaciones dirigidas a la prevención del absentismo y del abandono escolar, este Decreto será el primero dedicado específicamente estas materias y desarrolla la previsión contenida en el artículo 46.1 de la Ley 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educación no Universitaria, donde se determina que la administración educativa definirá el procedimiento para estimar de una forma más válida y fiable el absentismo escolar en Canarias.
Novedosa aplicación informática
En este sentido, la entrada en vigor del citado reglamento conllevará, entre otras actuaciones, la puesta en marcha de una aplicación informática que permitirá a las corporaciones locales y a la administración educativa ver, casi en tiempo real, los datos de ausencias del alumnado de los centros educativos de su ámbito.
A partir de los datos obtenidos con el registro y el control de las faltas de asistencia, y de los retrasos y salidas anticipadas del alumnado, la Consejería de Educación y Universidades del Gobierno de Canarias, los centros educativos, los ayuntamientos, las instituciones y los organismos implicados podrán hacer los estudios necesarios, así como diseñar estrategias de actuación continuas y coordinadas, no solo para la erradicación del absentismo y del abandono escolar temprano, sino también para la mejora de la asistencia a los centros educativos dependientes de la Consejería con competencia en materia educativa.
En Canarias, los datos de absentismo reflejan que no son un problema generalizado, no obstante, es preciso abordarlo de forma colaborativa entre todos los agentes implicados, para tratar de reducirlo y erradicarlo. Así, la aprobación de este Decreto será, además, la antesala de un Plan Específico de Prevención y Control del Absentismo y del Abandono Escolar Temprano del alumnado en Canarias, que será elaborado por la Consejería de Educación y Universidades, con la participación de los municipios y de la consejería competente en materia de protección a la infancia y la familia.
En este sentido, el Proyecto de Decreto incluye líneas de actuación dirigidas a la prevención, con las que se pretende evitar la aparición del absentismo escolar, así como medidas de intervención, seguimiento y evaluación, desde todas las administraciones y agentes implicados.
De esta forma, con el fin de garantizar la asistencia regular a los centros escolares y la participación activa en los procesos de enseñanza y aprendizaje en la educación básica, el Proyecto de Decreto establece que, de acuerdo con el principio de colaboración entre las consejerías con competencias en materias de educación, infancia y familia, salud y seguridad, junto con los municipios y las entidades colaboradoras del tercer sector que actúen en el ámbito de la protección de la infancia, podrán acordar planes de actuación estratégica en torno a las siguientes líneas de actuación:
La prevención como elemento clave
La prevención es una línea de actuación clave, con el fin de evitar la aparición del fenómeno del absentismo escolar, para lo que se registrarán las faltas de asistencia. Todo ello se desarrollará tanto en los centros educativos como en los municipios, por lo que la información la compartirán la Administración autonómica y la municipal.
Intervención y colaboración interinstitucional
Los centros educativos, en ejercicio de su autonomía pedagógica y organizativa y de gestión de sus recursos, de acuerdo a su contexto, incluirán entre sus prioridades, así como en los programas o proyectos en los que participe y documentos institucionales, la prevención, el control, registro, difusión e intervención sobre el absentismo, con el asesoramiento y apoyo del Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica de zona. Por su parte, los municipios cooperarán con la Consejería de Educación y Universidades en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria, para garantizar el derecho a la educación de todo el alumnado de su ámbito territorial.
Cabe destacar, además, que como paso previo para una intervención adecuada centrada en las necesidades y circunstancias del alumnado, se establecen diferentes niveles de absentismo, según el porcentaje de tiempo de inasistencia a las clases, en función de su grado de incidencia. Así, el absentismo será considerado moderado o leve cuando la tasa sea inferior el 15% de las sesiones de clase; grave, cuando la tasa de absentismo esté comprendida entre el 15% y el 50% de las sesiones de clase; y muy grave, cuando la tasa sea superior o sobrepase el 50% de estas sesiones.
Seguimiento continuo y evaluación
Se pretende realizar un análisis en cada momento acerca del grado de cumplimiento de las líneas anteriores, con el fin de garantizar los efectos de las medidas y los programas adoptados, así como valorar conjuntamente con otras administraciones y demás entidades competentes el inicio, la continuidad o la finalización de las intervenciones específicas.
Por último, se comprobará la validez de la información resultante de las anteriores líneas de actuación y, en consecuencia, de la tasa de absentismo.
El Gobierno aprueba el Proyecto de Ley de Estadística de Canarias y lo remite al Parlamento para su tramitación
El Consejo de Gobierno aprobó este lunes definitivamente, una vez dictaminado por el Consejo Consultivo de Canarias, el Proyecto de Ley de Estadística de la Comunidad Autónoma y su remisión al Parlamento para su tramitación. Su finalidad, una vez aprobado por la Cámara regional, es mejorar el funcionamiento de la actividad estadística en el Archipiélago.
El Proyecto de Ley “se ajusta a la Constitución, al Estatuto de Autonomía de Canarias y al resto del ordenamiento jurídico”, según el dictamen del Consejo Consultivo.
No obstante, formula tres tipos de observaciones parciales. La primera, de carácter procedimental, hace referencia a que debe completarse la valoración del impacto de género que figura en la Lista de Evaluación, al exigir el artículo 6.2 de la Ley Canaria de Igualdad entre Mujeres y Hombres, que “todos los proyectos de ley… incorporarán, de forma efectiva, el objetivo de la igualdad por razón de género”. A tal fin, la norma establece que en el proceso de tramitación “deberá emitirse por parte de quien reglamentariamente corresponda, un informe de evaluación del impacto de genero del contenido de la Ley”.
En este sentido, ya en la Lista de Evaluación se afirma que el Proyecto de Ley carece de incidencia de género por lo que, según el Gobierno, carece de sentido analizar la adopción de medidas dirigidas a paliar las desigualdades, ya que son inexistentes.
Por otro lado, el dictamen del Consultivo reconoce la competencia de la Comunidad Autónoma de Canarias para aprobar el Proyecto de Ley. No obstante, ante la reciente Reforma del Estatuto de Autonomía señala la necesidad de acomodar el texto al nuevo marco competencial en materia de estadística, así como referir en la Exposición de Motivos otros títulos competenciales habilitantes para promulgar la norma: organización administrativa, especialidades de los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de Canarias, y protección de datos de carácter personal.
Dicha observación se ha atendido en su totalidad, incorporando un nuevo párrafo en la Exposición de Motivos, modificando la referencia a la competencia en materia de estadística de la Reforma del Estatuto y adaptando la terminología del texto articulado a la nueva literalidad del Estatuto de Autonomía.
En cuanto al texto articulado, se han corregido todas las observaciones realizadas en el dictamen a varios artículos del Proyecto de Ley.
La consejera de Hacienda, Rosa Dávila, explicó que el proyecto legislativo supone una reelaboración general de la actual Ley. “Los años transcurridos desde la aprobación de la Ley en el año 1991 aconsejaban su revisión a la luz de la experiencia pero teniendo en cuenta también la aportación de las leyes territoriales de otras comunidades autónomas y las regulaciones en el ámbito europeo que desde entonces se han producido”, aclaró.
Dicha revisión afecta a las tres partes que, en síntesis, constituyen el objeto de la Ley: los principios y garantías de la actividad estadística y su adaptación al 'Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas', aprobado como instrumento autorregulador por la Comisión Europea; el modelo organizativo, que comprende tanto la parte orgánica propiamente dicha como los instrumentos de planificación estadística, y el régimen sancionador.
El Proyecto de Ley mantiene la centralización de la función estadística en el ámbito del Instituto Canario de Estadística (Istac). Tal régimen funcional y organizativo no es novedoso, sino que ya está implantado en la vigente Ley reguladora de la Estadística de la Comunidad Autónoma de Canarias, desde la modificación realizada en la misma por la Ley 9/2014, de 26 de noviembre.
Toma de decisiones
Para la titular de Hacienda, la tramitación de esta iniciativa legislativa se justifica dada la importancia que reviste la información estadística para el desarrollo de las diferentes políticas públicas, ya que permite conocer de manera adecuada la realidad social y económica de las Islas, "convirtiéndose en un requisito imprescindible para la correspondiente toma de decisiones, tanto para la Administración Pública como para la ciudadanía e instituciones de todo tipo".
Se incrementa en más de 541.000 euros la financiación de los servicios sociales comunitarios
El Consejo de Gobierno ha autorizado hoy lunes, 3 de diciembre, el incremento del gasto que conlleva las aportaciones dinerarias complementarias que se concedan en el año 2018 a las corporaciones municipales para financiar la actividad relativa al Programa de atención primaria en el ámbito de los servicios sociales comunitarios (Prestaciones Básicas del Estado), por importe de 541.899,31 euros.
Hay que recordar que en abril de 2018, se suscribió un Protocolo General de Actuación, entre la Federación Canaria de Municipios y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la Consejería Empleo, Políticas Sociales y Vivienda, a los efectos de que los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Canarias puedan seguir dando continuidad a los diversos Programas de atención primaria en el ámbito de los servicios sociales comunitarios (Plan Concertado Comunidad Autónoma de Canarias–Prestaciones Básicas del Estado–Prestación Canaria de Inserción), por importe 16.540.570 euros.
Motivado por el incremento de la aportación del Estado para el año 2018 en la cantidad de 541.899,31 euros, se suscribirá una Adenda al Protocolo General de Actuación entre la Federación Canaria de Municipios y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de la Consejería de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda del Gobierno de Canarias, por la que se complementa el crédito para las Prestaciones básicas del Estado, a los efectos de que los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma de Canarias puedan seguir dando continuidad a los programas que vienen realizando en el ámbito de los servicios sociales comunitarios.
El Plan Concertado para el desarrollo de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales constituye el pilar básico del sistema de protección social, constituyendo la red de servicios sociales de gestión local.
Estos recursos están dirigidos a toda la población y entre sus objetivos están el de informar y orientar sobre derechos y recursos; realizar prevención e inserción social y familiar; prestar ayuda a domicilio a personas y familias que padecen situaciones que lo requieren; dar prestaciones de alojamiento y convivencia a las personas sin hogar. También incluye prestaciones específicas a colectivos, se financian los centros de servicios sociales, centros de acogida, centros de día o centros ocupacionales de titularidad de las Corporaciones Locales.
El Gobierno distribuirá 5,6 millones de euros en ayudas para entidades locales afectadas por las borrascas de febrero y marzo
El Gobierno de Canarias aprobó hoy a instancias de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad distribuir 5.612.486,50 euros para que distintas entidades locales afectadas por las borrascas de febrero y marzo de este año hagan frente a los daños ocasionados en infraestructura y equipamiento de su competencia.
El Ejecutivo busca así articular la concesión de ayudas para mitigar las pérdidas y daños, así como posibilitar la reparación de los daños medioambientales y el mantenimiento de las infraestructuras y equipamientos públicos tras haber llevado a cabo un proceso de consulta entre las entidades locales sobre los perjuicios ocasionados por dichas borrascas.
De esta manera, tanto los ayuntamientos como los cabildos que resultaron afectaron enviaron unas primeras valoraciones de daños al Gobierno canario acerca de los daños habidos en sus ámbitos, que, posteriormente, fueron concretadas. El importe final a distribuir es el resultado de las valoraciones definitivas comunicadas por cada entidad.
El Ejecutivo autonómico prevé que estas ayudas serán abonadas a lo largo de diciembre. Se tramitarán como subvenciones directas y abonos anticipados e irán a los cabildos de Gran Canaria, Tenerife, La Gomera y El Hierro, así como a 40 ayuntamientos del Archipiélago.
El Consejo de Gobierno autoriza una modificación de crédito de cuatro millones para el SCS
El Consejo de Gobierno autorizó en su sesión de hoy, 3 de diciembre, una modificación de crédito de cuatro millones de euros para que el Servicio Canario de la Salud debido al incremento de personal en sus centros tanto de Atención Primaria como Especializada.
El aumento de gasto en el capítulo 1 se debe, por un lado, al incremento de actividad para la bajada de las listas de espera y, por otro, a las contrataciones de profesionales derivadas de las nuevas acciones puestas en marcha a través del Plan de Urgencias de Canarias en diferentes áreas de salud.
Estas acciones hacen referencia al incremento de horario de los servicios de urgencias de los centros de salud y al inicio en muchos de ellos de servicio de Radiología o bien para dotarlo de un horario de 24 horas; iniciativas con las que se está logrando mayor resolutividad de los servicios de Urgencias de Atención Primaria.
El Gobierno crea el `Fondo Canarias Financia 1´ para apoyar el tejido empresarial de las islas
El Consejo de Gobierno de Canarias aprueba, a propuesta de las consejerías de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento y de Hacienda, crear el Fondo Canarias Financia 1, con el objeto de facilitar el acceso a la financiación de las empresas canarias, lograr la expansión de la actividad productiva y mejorar la competitividad de las pymes.
Asimismo, se acuerda dotar a este fondo con una partida presupuestaria inicial de 13.197.043 euros, cofinanciados en un 85% por fondos FEDER dentro del Programa Operativo Canarias 2014-2020.
La gestión de este fondo se confía a la Sociedad para el Desarrollo Económico de Canarias (Sodecan), dependiente de la Consejería que dirige Pedro Ortega, e incluye la puesta en marcha de seis instrumentos financieros destinados a potenciar la creación y expansión de empresas, especialmente las de carácter innovador; e impulsar la puesta en marcha de proyectos de Innovación e Investigación y Desarrollo, así como de iniciativas relacionadas con el ahorro y eficiencia energética y con el uso de energías renovables.
Desde el Gobierno de Canarias se destaca la importancia que tendrá este fondo para ayudar a desarrollar en Canarias nuevos nichos de mercado que contribuyan a consolidar un modelo económico más diversificado y sostenible.
La previsión es que estos instrumentos estén operativos a partir del primer trimestre de 2019.
El diseño de estos instrumentos se ha desarrollado teniendo en cuenta las necesidades actuales del tejido productivo de Canarias, así como los resultados obtenidos con el anterior programa operativo ( 2007-2013) en el que se pusieron en marcha diversos instrumentos financieros que se mantuvieron activos hasta el año 2016 y con los que se prestó apoyo a cerca de 300 empresas.
Autorizada una subvención directa de 200.000 euros para impulsar la industria 4.0
El Consejo de Gobierno de Canarias, a propuesta de la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, ha autorizado conceder una subvención directa a la Asociación Industrial de Canarias (Asinca) por importe de 200.000 euros para la puesta en marcha de un proyecto piloto con el que se quiere impulsar la transformación del sector industrial, a través de la digitalización de los procesos y el uso de nuevas tecnologías y de internet.
Este proyecto se enmarca dentro de las acciones impulsadas por el departamento que dirige Pedro Ortega para mejorar la competitividad y la calidad en la industria canaria, especialmente de las pymes, potenciar la creación de nuevos puestos de trabajo de alto valor añadido y aumentar el peso del sector en el conjunto de la economía canaria.
En concreto, la iniciativa de carácter demostrativo, permitirá implementar proyectos pilotos tangibles en áreas tecnológicas vinculadas con la industria conectada, con el objeto de sensibilizar y mostrar al resto del sector las ventajas que aporta este tipo de aplicaciones en los distintos procesos del negocio.
De manera paralela, la puesta en marcha de este proyecto, permitirá disponer de información de primera mano sobre las aplicaciones que se pueden hacer de la industria 4.0 en las islas, para poner en marcha nuevas herramientas y líneas de apoyo que faciliten la transición en el sector.
En la actualidad, la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento ofrece a las pymes servicios de asesoramiento, consultoría y asistencia técnica para incorporar tecnologías innovadoras, a través del Programa de Bonos de Innovación.
El Consejo de Gobierno da luz verde a la Estrategia Canaria de Inclusión Social 2019-2021
El Consejo de Gobierno aprobó este lunes, a propuesta del Comisionado de Inclusión Social y Lucha contra la Pobreza, la Estrategia Canaria de Inclusión Social 2019-2021. El documento, que nace del debate con los agentes sociales, organizaciones del Tercer Sector y distintos organismos y entidades de la Comunidad Autónoma implicados, prevé ser una hoja de ruta que, a través de distintas medidas y marcos de actuación, promueva una igualdad efectiva, prestando especial atención a los menores y las personas en situación de vulnerabilidad social en las islas.
Entre los objetivos recogidos en la Estrategia figura la implementación de un sistema público de servicios sociales de responsabilidad pública, moderno, avanzado y garantista; así como, acciones para definir mecanismos efectivos para promocionar la inclusión social, favorecer el empleo de calidad, priorizar mecanismos de prevención, sensibilizar y concienciar a la sociedad sobre la exclusión, reforzar la atención especializada a los colectivos más vulnerables o promover medidas efectivas para la cohesión social, entre otras.
De esta forma, el texto aprobado hoy permitirá ordenar todas las acciones en materia de inclusión social en el archipiélago en los próximos años con el fin de corregir la situación de las personas que viven en situaciones de pobreza o en exclusión social, así como de aquellas en el espacio fronterizo de vulnerabilidad o fragilidad social en las islas, no solo promoviendo un diálogo abierto y permanente con entidades, organismos y agentes en Canarias sino promoviendo la integración de todas las políticas, conformando un sistema coherente, supeditado no solo al ámbito de las políticas sociales sino desde una perspectiva y un marco de actuación más global, que permita favorecer la inclusión social en las islas.
ACFI PRESS
