El presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero Baute, logró hoy en Madeira el apoyo unánime de los presidentes de las Regiones Ultraperiféricas (RUP) de la Unión Europea (UE) para advertir a las autoridades comunitarias del «crecimiento demográfico extremadamente elevado que sufren algunas regiones como Canarias y que se tomen en consideración sus efectos sobre el conjunto de factores que inciden en su desarrollo sostenible».
La propuesta de la delegación canaria fue incluida en la Declaración Final de la XIII Conferencia de Presidentes de las RUP, que fue firmada hoy por los máximos mandatarios de los archipiélagos comunitarios y que esta misma tarde será entregada en mano a la comisaria europea de asuntos regionales, Danuta Hübner.
La XIII Conferencia de Presidentes de las RUP subraya también en el documento consensuado por todas las delegaciones “las dificultades a las que se enfrentan las RUP a causa de la inmigración clandestina y reclama, en consecuencia, que se tomen iniciativas apropiadas en concertación con las regiones y sus Estados miembros”. Pide, en este sentido, a la Unión Europea “que asegure una presencia permanente en el Atlántico Medio para reducir los riesgos relativos a la seguridad”.
Crecimiento demográfico versus desarrollo sostenible
Paulino Rivero sostiene -y así se recoge en la declaración final- que la UE debe ser consciente de que “los numerosos desafíos que marcan las agendas europea y mundial, como son la globalización, el aprovisionamiento energético, el cambio climático y la inmigración ilegal, son susceptibles de tener impactos de gran calado en el desarrollo sostenible de nuestras regiones”.
Estos nuevos desafíos requieren por parte de las autoridades comunitarias “de la plasmación real de las especificidades de nuestras Regiones en las iniciativas comunitarias en curso, de acuerdo con el principio de tratamiento diferenciado, consagrado en el artículo 299.2 del Tratado de la Constitución Europea”.
La XIII Conferencia solicita, a este respecto, «que se lleve a cabo una evaluación de la incidencia de estos factores, en el marco de las políticas europeas en estos ámbitos, para identificar su impacto sobre los tres ejes principales de la estrategia comunitaria a favor de las RUP, permitiendo con ello la definición de medidas destinadas a compensar los posibles efectos negativos que hayan sido identificados”.
Cohesión económica, social y territorial
Por otro lado, la Conferencia acoge con satisfacción la inclusión, entre las prioridades de la Presidencia Portuguesa de la Unión, del apoyo a la política de cohesión y de la necesidad, de acordar, en este contexto, una atención particular a la situación específica de las RUP.
Considera, asimismo, de vital importancia que “la Unión concrete plenamente el objetivo de desarrollo equilibrado y armonioso del conjunto del territorio europeo sin excepción, promoviendo la cohesión territorial en nuestras regiones”.
El presidente del Gobierno de Canarias expuso que, en este marco, las RUP “solicitarán a la Comisión Europea la realización de un estudio intermedio que permita medir el impacto sobre el desarrollo económico de las Regiones que han abandonado el antiguo objetivo 1”, como es el caso de Canarias.
Cambio climático y transporte aéreo
Todas las regiones reafirmaron su compromiso con la adopción de medidas destinadas a combatir los efectos del cambio climático y para ello destacan “la necesidad de crear un programa de apoyo específico para la promoción y el desarrollo de recursos naturales y de energías renovables para las RUP”.
En lo que se refiere a la propuesta de Directiva sobre la inclusión del sector de la aviación en el régimen del comercio de derechos de emisión de CO2, las RUP advierten que las propuestas de la Comisión ignoran completamente, tanto las conclusiones del Consejo de medio ambiente, como las del Consejo Europeo de diciembre de 2005 y de la Resolución del Parlamento Europeo de julio de 2006, que solicitaban expresamente a la Comisión que se prestara una atención especial a las RUP.
Solicitan, por tanto, un tratamiento específico para las RUP, teniendo en cuenta su total dependencia del transporte aéreo tanto en los trayectos con el exterior como entre las distintas islas, la falta de competencia con otros medios de transporte así como el hecho de que el valor total de las emisiones de CO2 en las rutas que afectan a las RUP representan un valor marginal en relación con el total de emisiones de la Unión.
Plátano
El presidente del Gobierno de Canarias, Paulino Rivero Baute, expresó hoy en Madeira su satisfacción por la inclusión en la declaración final de la XIII Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas de un mandato a la Unión Europea para que suspenda las negociaciones sobre el plátano que mantiene con la Comunidad Andina, las Repúblicas Centroamericanas y MERCOSUR.
La Conferencia insta a las autoridades comunitarias a que «suspendan las negociaciones bilaterales de la Comisión con los Naciones Menos Favorecidas (NMF), que carecen de mandato del Consejo, y las negociaciones conducentes a la firma de los Tratados de Libre Comercio (TLC) hasta que finalice el contencioso interpuesto por Ecuador y otros países ante la Organización Mundial de Comercio.
Asimismo, en el documento firmado hoy en Funchal por los máximos mandatarios de las regiones ultraperiféricas, se demanda que se “considere al plátano como producto sensible en el marco de la Ronda de Doha, a fin de paliar los drásticos efectos de una reducción arancelaria que podría llegar a más del 50% del arancel actual”.
La Conferencia adoptó ambos acuerdos ante “la manifiesta su preocupación por las conclusiones del documento recientemente elaborado por la Comisión Europea sobre Las negociaciones internacionales en curso sobre el plátano y el impacto potencial sobre la producción comunitaria, que consideran que el acceso al mercado europeo de las bananas ACP sin contingente y sin arancel no supone ningún riesgo para los productores comunitarios y que proponen en consecuencia la completa liberalización del mercado de la banana para estos países en el contexto de los Acuerdos de Partenariado Económico (APE)”.
Las RUP instan a la Comisión Europea, por lo tanto, a sustituir la propuesta de liberalización total del plátano ACP por un aumento progresivo, durante un periodo transitorio, del contingente arancelario de tipo cero, incluyendo una cláusula de salvaguardia.
Destaca que para ello es absolutamente necesario considerar al plátano como producto sensible, al igual que se ha hecho con el arroz y el azúcar, en el marco de las negociaciones de APE.
ACFI PRESS
