Las regiones ultraperiféricas han firmado hoy una declaración conjunta que fija una hoja de ruta compartida para defender el tratamiento diferenciado de estos territorios y blindar instrumentos esenciales para su desarrollo económico, social y territorial, especialmente en materia agraria y pesquera, en un momento clave para la definición del próximo Marco Financiero Plurianual y de las políticas que marcarán el futuro de estos territorios en los próximos años.
El foro “Horizonte RUP: posición común de las regiones ultraperiféricas ante el nuevo Marco Financiero Plurianual 2028-2034”, organizado por el Gobierno de Canarias y celebrado hoy en la sede de Presidencia del Gobierno en Santa Cruz de Tenerife, ha concluido con el respaldo institucional a un texto, que será remitido a los Estados miembros- que reclama una dotación actualizada, visible y estable para estos territorios en el nuevo ciclo presupuestario de la Unión Europea, la continuidad y el fortalecimiento del POSEI como instrumento autónomo, con una ficha financiera actualizada para reflejar la evolución de los costes de producción, y soluciones específicas para el sector pesquero.
Durante la apertura de la jornada, Fernando Clavijo situó el debate sobre el próximo Marco Financiero Plurianual en un plano político y estratégico, al advertir de que no se trata únicamente de una discusión presupuestaria, sino de una decisión de fondo sobre el modelo de Europa que se quiere construir y sobre cómo garantizar la cohesión, la igualdad de oportunidades y el desarrollo equilibrado de todos sus territorios. En este contexto, defendió que las regiones ultraperiféricas no pueden quedar relegadas en el nuevo diseño financiero europeo y reivindicó el compromiso de los Estados y que la Unión Europea mantenga el reconocimiento de su singularidad, amparado en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y reflejado en políticas e instrumentos específicos como el POSEI.
“En un momento marcado por una gran incertidumbre global y en un escenario en el que Europa habla cada vez más de autonomía estratégica y de soberanía alimentaria, no se puede debilitar el sector primario de las regiones ultraperiféricas”, señaló el presidente, quien puso el acento en el valor de la agricultura, la ganadería y la pesca no solo como actividades económicas, sino como soporte del empleo, del equilibrio territorial, la sostenibilidad, la identidad y el abastecimiento en territorios alejados y especialmente expuestos a sobrecostes estructurales.
Por su parte, el presidente de Azores, Jose Manuel Bolieiro manifestó el “rechazo claro” al MFP en base a una razón política y jurídica y al artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la UE “que obliga a las instituciones europeas al reconocimiento de nuestras singularidades”, y puso en valor la unanimidad política y estratégica de las RUP en relación a este asunto. “No es inteligente por parte de la UE debilitar y excluir lo que ha avanzado y ha funcionado bien, y en este sentido, los POSEI son lo más exitoso y engrandecen a la UE y su dimensión oceánica”, añadió.
El presidente de Guayana, Gabriel Serville, aseguró que nos encontramos en un “contrasentido histórico” al apostar por diluir y renacionalizar fondos, lo que se traduce en un riesgo para el sector primario. La PAC y los fondos para la pesca son salvaguardas para nosotros pero si estas regiones no pueden controlar sus recursos ni negociar con la UE nos encontraremos compitiendo con empresas continentales con más recursos, lo que supondría el declive para nuestros productores. Además, afirmó que el sector agrícola el POSEI es fundamental y se refirió a la necesidad de asegurar su ficha europea y luego valorar la aportación de cada Estado. Aludió también a la importancia de lo fondos específicos, “ya nuestro sector se ve ahogado por medidas que no se adaptan a nuestro clima tropical y realidades productivas”.
A lo largo de la jornada y en las distintas mesas de trabajo se abordó el papel del Parlamento Europeo en la negociación del MFP, la posición de las organizaciones agrarias y asociaciones de productores en relación a los cambios planteados por la Comisión Europea en este ámbito, las propuestas de los gobiernos regionales y la visión de los tres Estados miembros con regiones ultraperiféricas, con el propósito de analizar el impacto del marco financiero 2028-2034 en el sector primario de las RUP y conformar una posición común que garantice el mantenimiento de fondos específicos, especialmente en materia agraria y pesquera.
En este marco, Clavijo destacó “que las RUP comparten desafíos estructurales, oportunidades y también una responsabilidad común: defender el futuro de sus territorios dentro del proyecto europeo”. Añadió además que las regiones ultraperiféricas “han demostrado históricamente que, cuando cooperan y comparten una visión común, pueden influir en la agenda europea y contribuir de forma decisiva a construir una Europa más cohesionada, más sostenible y más justa”.
Por su parte, el consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, Narvay Quintero, puso en valor la estrategia que el Gobierno de Canarias viene desarrollando desde el inicio de la legislatura, junto al sector primario de las islas y los Ejecutivos de las RUP, para defender ante el Estado y las instituciones europeas la necesidad de revisar al alza la ficha financiera del POSEI sobre una base técnica rigurosa que se sustenta en informes que ha avalado la propia Comisión Europea y que constata un incremento medio del 40% en los costes de producción asumidos por los productores canarios en los últimos años, y la clara desventaja competitiva que sufren respecto a los territorios continentales, derivada de la lejanía, la insularidad y la fragmentación territorial.
“Manifestamos un rechazo absoluto a la propuesta de la Comisión Europea y defendemos un presupuesto para el próximo periodo justo, específico y adaptado a nuestra realidad, y, por lo tanto, reforzado económicamente, además de un POSEI para la pesca y de programas específicos, independientes de un programa nacional, que abarquen las medidas de los Pilares I y II”, agregó.
La cita contó con la participación, entre otros, del presidente de Canarias, Fernando Clavijo; del presidente de Azores, José Manuel Bolieiro; del presidente de Guayana, Gabriel Serville; del vicepresidente del Parlamento Europeo, Younous Omarjee, y de los eurodiputados Paulo do Nascimento Cabral, Gabriel Mato Adrover, Juan Fernando López Aguilar y Oihane Agirregoitia Martínez. También intervinieron en el encuentro el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática de España, Ángel Víctor Torres; la ministra de Ultramar de Francia, Naima Moutchou; el secretario de Estado de Pesca y Mar de Portugal, Salvador Malheiro; el consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria del Gobierno de Canarias, Narvay Quintero; el vicepresidente de Guayana, Thibault Lechat-Vega, y el secretario general de Agricultura y Pesca de Madeira, Nuno Maciel, además de prtavoces de las organizaciones profesionales agrarias Unión de Uniones, UPA, ASAJA y COAG, así como de las asociaciones de productores de plátano APEB-Asprocan y Eurodom, junto a otros representantes institucionales y agentes del sector agrícola, ganadero y pesquero del archipiélago y de otras regiones ultraperiféricas.
Fernando Clavijo recalcó además que las RUP “no deben contemplarse como un problema a gestionar, sino como un activo estratégico que Europa debe proteger y fortalecer”. Desde esa premisa, manifestó que invertir en ellas equivale a invertir en cohesión territorial, resiliencia, seguridad alimentaria y estabilidad para la propia Unión.
“Esa voluntad de acción común, constante y visible, que se extrae de este encuentro y se plasma en la declaración firmada este lunes, refuerza la capacidad de influencia de las RUP y acredita que hoy las regiones ultraperiféricas y nuestros Estados miembros hablamos con una sola voz para defender nuestro lugar en el futuro de Europa”, agregó.
Con este encuentro, Canarias refuerza su papel como espacio de interlocución en la defensa de las especificidades de las regiones ultraperiféricas y del papel estratégico de su sector primario. La celebración del foro “Horizonte RUP” y la declaración suscrita durante esta jornada suponen, un nuevo avance en la estrategia impulsada por el Gobierno de Canarias junto al sector desde el inicio de la legislatura para situar a las RUP en el centro del próximo Marco Financiero Plurianual y asegurar que sus necesidades, potencialidades y aportación al proyecto europeo tengan un reflejo efectivo en las futuras políticas de la Unión.
Acuerdo suscrito
Fruto de esta cita, las RUP suscribieron una declaración conjunta que formaliza una posición común ante el futuro marco presupuestario de la Unión Europea y las políticas sectoriales que lo acompañen. El texto reafirma la centralidad del artículo 349 del TFUE como base jurídica de referencia para toda política europea que afecte a las regiones ultraperiféricas y apuesta por una acción coordinada y sostenida en todas las fases del proceso comunitario, desde las propuestas de la Comisión hasta las negociaciones en el Consejo, la tramitación parlamentaria y el desarrollo posterior de la normativa.
En dicho documento se recoge la exigencia de que el próximo Marco Financiero Plurianual reserve para las RUP una dotación adecuada, significativamente actualizada, visible y estable, evitando la desaparición o merma de sus asignaciones específicas en mecanismos generales que no reflejen sus sobrecostes estructurales. El texto defiende también el mantenimiento y, cuando proceda, el refuerzo de las asignaciones específicas en política de cohesión, junto a una respuesta financiera ágil ante crisis climáticas, energéticas, sanitarias, migratorias o de mercado.
En materia agraria y pesquera, la declaración insiste en la continuidad y fortalecimiento financiero del POSEI como instrumento autónomo, independiente de los planes nacionales y esencial para seguir impulsando la seguridad alimentaria, el empleo, la sostenibilidad de las producciones locales y la cohesión social de las RUP. Además, plantea la actualización periódica de sus dotaciones para acompasarlas a la evolución de los costes de producción y de las cadenas de abastecimiento, y promueve soluciones específicas para el sector pesquero y acuícola en coherencia con la realidad ultraperiférica.
ACFI PRESS
