El Consejo de Gobierno tuvo hoy conocimiento del informe preceptivo del consejero de Economía y Hacienda, José Manuel Soria, sobre la oportunidad, objetivos y principios generales que inspiran el anteproyecto de ley de medidas fiscales para la reactivación y dinamización de la economía canaria. De este modo, el Gobierno sigue adelante con la tramitación de esta iniciativa legislativa de cara a su definitiva aprobación y posterior remisión a la Cámara regional.
La Consejería de Economía y Hacienda trabaja en la elaboración de un anteproyecto de ley de medidas fiscales cuyo objetivo es incrementar el consumo privado y la renta disponible de los contribuyentes canarios a través de modificaciones en el Impuesto sobre Combustibles y el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF).
Tras la reciente aprobación por parte del Gobierno de Canarias de un plan de medidas fiscales y económicas para reactivar y dinamizar la economía del Archipiélago, el departamento que dirige José Manuel Soria prepara las modificaciones legislativas necesarias con el fin de que puedan ser aprobadas cuanto antes por el Consejo de Gobierno y enviadas a la Cámara regional para su tramitación parlamentaria, ya que para reducir impuestos es preciso modificar las leyes que los regulan. El Ejecutivo canario no tiene facultad normativa para modificar leyes mediante decreto, como hace el Gobierno de la Nación, por lo que es preciso elaborar un proyecto de ley cuya preparación, aprobación y tramitación es mucho más lenta por esta vía que por la del decreto-ley.
Las medidas fiscales incluidas en el ‘plan de choque’ aprobado por el Gobierno de Canarias se han enfocado básicamente dentro de las acciones sobre el consumo privado y afectan al Impuesto sobre Combustibles, el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), el Impuesto sobre el Patrimonio y el Arbitrio sobre Importación y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM).
El anteproyecto de ley contemplará las medidas fiscales relativas al Impuesto sobre Combustibles y el IRPF. El resto de las medidas se efectuarán en la próxima Ley de Presupuestos Generales. En cuanto el Impuesto sobre Combustibles, al ser un tributo propio, la Comunidad Autónoma de Canarias tiene plena capacidad para acometer iniciativas legislativas, y respecto al IRPF Canarias dispone de capacidad legal para establecer deducciones en la parte autonómica de la cuota.
La modificación del Impuesto sobre Combustibles se realizará desde una doble perspectiva; la introducción del sistema de devolución del gasóleo profesional y una adaptación técnica en profundidad del citado tributo.
El sector agrícola tradicionalmente ha tenido un trato favorable en la imposición indirecta aplicable en Canarias, concretamente en el IGIC. Sin embargo, y aunque las causas del declive de la agricultura en el conjunto de la economía canaria son variadas, se ha demostrado que dichas medidas fiscales no han impedido una disminución en el Valor Añadido Bruto (VAB) regional del sector agrícola. Por ello, el Gobierno considera necesario articular medidas fiscales complementarias que permitan incrementar la productividad y la renta agraria a través del establecimiento del gasóleo profesional agrícola.
En relación al sector del transporte terrestre, que engloba a 36.754 empresas transportistas en la Comunidad Autónoma, su posición en la economía canaria no es nada desdeñable, aportando el 3,5 por ciento del VAB y constituyendo aproximadamente el 2,5 por ciento de la población ocupada.
Los costes directos del transporte público terrestre de mercancías o pasajeros han experimentado un fuerte crecimiento debido al importante aumento del precio del gasóleo desde el año 2000 en adelante, en especial en los años 2004 y 2005. Como consecuencia de ello, los precios de los servicios de transporte han sufrido un notable incremento. Se estima que el coste de combustibles representa una media del 30 por ciento del total de los costes directos.
Por todo ello, se ha establecido en el ámbito de aplicación del Impuesto sobre Hidrocarburos del Estado una medida fiscal compensatoria de este incremento con la introducción de una devolución parcial del gasóleo de uso profesional en el transporte terrestre. Obviamente la no introducción de una medida similar en el ámbito de aplicación del Impuesto Especial sobre Combustibles de la Comunidad Autónoma de Canarias supondría una clara discriminación al sector del transporte terrestre de las Islas.
I.R.P.F.
La medida relativa al IRPF se inserta en el compromiso del Gobierno de Canarias de establecer una deducción en la parte autonómica de la cuota equivalente a la variación media positiva del tipo de interés hipotecario a lo largo del período impositivo, respecto a las cantidades abonadas en la adquisición o rehabilitación de la vivienda que constituya la residencia habitual del contribuyente. Esta deducción se justifica por la tendencia alcista del tipo europeo de oferta interbancaria (euribor) que afecta principalmente a los préstamos con garantía hipotecaria.
La deducción en el IRPF que se pretende introducir se circunscribe a las personas que representan el 89% de los contribuyentes, es decir, aquellas cuyo nivel de renta es igual o inferior a 30.000 euros. El importe medio de los préstamos hipotecarios en Canarias se sitúa aproximadamente en torno a 120.000 euros para las personas con el nivel de renta citado. Cabe tener en cuenta que, como consecuencia del incremento del Índice del Precio al Consumo (IPC) en un importe superior al previsto por el Gobierno de la Nación, existe una minoración de la renta disponible para los prestatarios agravada con el aumento de las cuotas mensuales a abonar para la amortización del préstamo.
Bien de Interés Cultural dos nuevos enclaves en Tenerife y Fuerteventura
El Gobierno de Canarias también ha acordado hoy incorporar al catálogo de patrimonio histórico con la categoría de Monumento la Iglesia del Carmen y la Plaza de San Agustín en el municipio tinerfeño de Los Realejos, así como la Ermita de Nuestra Señora de La Merced, situada en el barrio de El Time, en Fuerteventura. El acuerdo incluye los bienes muebles vinculados a ambos templos, así como la delimitación de la superficie de protección que corresponde a cada uno de ellos.
La Iglesia del Carmen, ubicada en la Plaza de San Agustín, en Los Realejos, posee una planta de salón con ábside en la cabecera y presenta una galería a doble altura. Al final de esta nave, existe un gran arco de medio punto que enmarca el presbiterio, que está dividido en dos niveles. En el primero de ellos, se encuentra el altar mayor. En el segundo, el nicho de la Virgen. La cubierta, construida en yeso, es una reproducción de los techos mudéjares de par y nudillo.
Entre los bienes muebles vinculados a la Iglesia del Carmen resalta la figura de la Virgen del Carmen. Se trata de una talla policromada realizada por el imaginero Antón María Margliano en el siglo XVII. Además, destacan también las andas de la Virgen, fabricadas en plata repujada y que datan del siglo XVIII.
También existe una talla policromada del Señor del Huerto, una escultura de San Agustín, de José Rodríguez de la Oliva, ambas del siglo XVIII, y una imagen de San Andrés que se atribuye a Lázaro González Ocampo, del siglo XVII.
Con la delimitación del Monumento de la Iglesia del Carmen se establecerá un entorno de protección que permitirá salvaguardar y preservar para el futuro este espacio urbano que conserva valores patrimoniales. Por eso, también se incluirán inmuebles que se encuentran en las cercanías del templo. Se trata de los números 70 y 63 de la calle San Agustín; los números 4, 5, 7 y 8 de la calle García Estrada, y de los números 13, 15, 17, 19 y 44 de la calle La Alhóndiga
Ermita de El Time
La Ermita de El Time, incluida en el catálogo patrimonial de Canarias con la categoría de Monumento, se localiza en una de las laderas de la montaña de Temejeregue, en Puerto de Rosario, en Fuerteventura. Fue construida durante la segunda mitad del siglo XVII, gracias a la cesión de los terrenos propiedad de un vecino del lugar.
Un siglo después de su construcción se realizaron obras de mejora en la Ermita y su entorno. Fue entonces cuando se sustituyó la imagen de Nuestra Señora de las Mercedes por la que ha permanecido para el culto hasta la actualidad.
Este es un ejemplo de la gran advocación que ha existido, sobretodo en las islas orientales, por la Virgen de las Mercedes, a quien se le concedía la facultad de redimir a los cristianos que habían caído en el cautiverio de los piratas berberiscos del norte de África.
La delimitación del Bien de Interés Cultural de la Ermita de El Time incluye la ermita, la sacristía, el muro bajo que rodea a ambos recintos, el contrafuerte y el espacio empedrado que hay alrededor de la ermita y el calvario. Con ello, el Gobierno de Canarias pretende preservar la imagen histórica de carácter rural de la Ermita, impidiendo futuras intervenciones cercanas al templo que podrían causar sobre él algún impacto negativo.
ACFI PRESS
